Постановление Камчатского краевого суда от 26 марта 2018 г. по делу N 4А-68/2018

Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю Трескова О.Л. на вступившие в законную силу решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 ноября 2017 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - акционерного общества "Южные электрические сети Камчатки",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю N 03-62/2017 от 11 августа 2017 года, юридическое лицо - акционерное общество "Южные электрические сети Камчатки", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 10 января 2018 года, постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю N 03-62/2017 от 11 августа 2017 года о признании акционерного общества "Южные электрические сети Камчатки" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю Тресков О.Л. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении, в отношении акционерного общества "Южные электрические сети Камчатки" судебных решений, содержащих в себе ошибочные выводы об отсутствии в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключается возможность изменения постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Исходя из того, что решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 ноября 2017 года, обоснованно оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 10 января 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - акционерного общества "Южные электрические сети Камчатки" прекращено, и оно не может быть возобновлено, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица Управления Росприроднадзора и ее удовлетворения, влекущей безусловное ухудшение положения лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемых судебных актов, не имеется.

Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступивших в законную силу судебных решений, по делу не установлено, оснований для его отмены либо изменения, в том числе по основаниям, указанным в настоящей жалобе, не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 ноября 2017 года и решение судьи Камчатского краевого суда от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - акционерного общества "Южные электрические сети Камчатки", оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Камчатскому краю Трескова О.Л. - без удовлетворения.

Исполняющий обязанности

председателя Камчатского

краевого суда подпись И.А. Верес

Верно:

Исполняющий обязанности

председателя Камчатского

краевого суда И.А. Верес