Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 20 октября 2015 г. N 609-па "Об утверждении порядка сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 20 октября 2015 г. N 609-па
"Об утверждении порядка сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний"

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2016 г., 10 августа 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в целях улучшения экологической обстановки в городском округе Спасск-Дальний, повышения ответственности за сохранность зелёных насаждений

постановляю:

1. Утвердить Порядок сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний (прилагается).

2. Административному управлению Администрации городского округа Спасск-Дальний (Моняк) обнародовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний и опубликовать информацию в средствах массовой информации об обнародовании настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний А.В. Врадий.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Администрации городского округа Спасск-Дальний

В.К. Мироненко

Порядок
сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 20 октября 2015 г. N 609-па )

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2016 г., 10 августа 2017 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Спасск-Дальний, утверждёнными решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 27 мая 2013 г. N 42.

1. Термины и определения

В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог.

Дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев. Взрослым считается дерево, имеющее высоту более 1,3 м и диаметр ствола более 12 см.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением являются повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение роста.

Снос зеленых насаждений - мероприятие, выполнение которого обязательно по отношению к деревьям по показаниям их состояния, поврежденности, отклонениям в развитии, положению и строению ствола и кроны, опасности для окружающих насаждений, населения, строений и сооружений и невозможности выполнять экологические и эстетические функции.

Пересадка зеленых насаждений - агротехнический прием в декоративном садоводстве и плодоводстве, заключающийся в перенесении взрослых растений с одного места на другое в целях создания в короткие сроки садов, парков, скверов и др.

Кронирование - специальная обрезка деревьев и кустарников.

Компенсация - возмещение потерь, убытков, понесенных при вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений, в виде компенсационного озеленения или денежной компенсации.

Компенсационное озеленение (натуральная компенсация) - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Денежная компенсация - сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению или повреждению, с учетом коэффициента неприживаемости зеленых насаждений.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, складывается из показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

2. Основные принципы защиты зеленых насаждений

2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа Спасск-Дальний.

2.2. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями должны осуществляться с соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Спасск-Дальний, утверждённых решением Думы городского округа Спасск-Дальний от 27.05.2013 N 42 и настоящего Порядка.

3. Снос, пересадка или обрезка зеленых насаждений

3.1. Снос, пересадка или обрезка зеленых насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании специального разрешения. Разрешение оформляется в виде порубочного билета, выдаваемого специалистом отдела дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства управления ЖКХ Администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - разрешение).

3.2. Снос, пересадка или обрезка зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний при выполнении требований настоящего Порядка может быть разрешена в случаях:

- реализации градостроительной деятельности;

- проведения капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сооружений;

- в процессе содержания зеленых насаждений;

- восстановления нормативов светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;

- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций.

3.3. В разрешении указываются следующие сведения:

- исполнитель работ по сносу, пересадке или обрезке зеленых насаждений;

- место расположения объекта, на котором производится снос, пересадка или обрезка зеленых насаждений;

- наименование пород деревьев или кустарников, подлежащих сносу, пересадке или обрезке;

- количество деревьев или кустарников, подлежащих сносу, пересадке или обрезке;

- возраст и санитарное состояние зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке или обрезке;

- вид (натуральная или денежная) и размер компенсации за снос деревьев и кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

- платежный документ (квитанция) для перечисления денежных средств (в случае, если компенсация будет производиться в виде денежной компенсация);

- срок и условия выполнения работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 10 мая 2016 г. N 239-па в пункт 3.4 Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Виды компенсации определяются отделом дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства управления ЖКХ Администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - уполномоченный орган) после обследования зеленых насаждений с выездом на место.

уполномоченным органом в соответствии с Положением о порядке расчёта восстановительной стоимости зелёных насаждений и размера ущерба, нанесённого повреждением и (или) уничтожением зелёных насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний, утвержденным постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 20 октября 2015 г. N 610-па. Средства от указанных платежей направляются на расчётный счёт Администрации городского округа Спасск-Дальний.

3.5. Снос, пересадка или обрезка зеленых насаждений разрешается без компенсации в случае:

- сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций;

- сноса сухостойных, больных и аварийных зеленых насаждений;

- восстановления светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями;

- сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций.

3.6. Лица, заинтересованные в получении разрешения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляют в Администрацию городского округа Спасск-Дальний заявление с обоснованием необходимости (причины) сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений и приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Срок рассмотрения заявления - 30 дней со дня его регистрации (кроме аварийных ситуаций).

3.7. На основании заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, выдается разрешение или направляется в адрес заявителя мотивированный отказ в выдаче разрешения.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений может быть непредставление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

3.8. Выдача разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений осуществляется уполномоченным органом.

3.9. Контроль за исполнением работ по сносу, пересадке или обрезке зеленых насаждений и выполнением компенсационного озеленения осуществляется уполномоченным органом.

3.10. При невыполнении работ по сносу, пересадке или обрезке зеленых насаждений в сроки, указанные в разрешении, разрешение оформляется вновь.

3.11. Выявленные нарушения природоохранного законодательства при осуществлении сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений, а также нарушения настоящего Порядка рассматриваются в установленном законом порядке.

4. Согласование сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 10 августа 2017 г. N 383-па в пункт 4.1 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для получения разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности в Администрацию городского округа Спасск-Дальний (далее - администрация) предоставляются следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений на территории городского округа Спасск-Дальний с обоснованием причин сноса, пересадки или обрезки, предусмотренное пунктом 3.6 настоящего Порядка;

- документ лица, подтверждающий право представлять законные интересы заявителя, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги (если уполномочен законный представитель);

- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

- проект благоустройства и озеленения территории объекта строительства;

- разрешение на строительство.

4.2. На основании документов, предусмотренных в пунктах 3.6 и 4.1 настоящего Порядка, после обследования зеленых насаждений с выездом на место уполномоченный орган:

4.2.1. составляет акт осмотра территории;

4.2.2. составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке или обрезке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями, подлежащими сносу, пересадке или обрезке, менее 1 га;

4.2.3. пересчетная ведомость зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке или обрезке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями, подлежащими сносу, пересадке или обрезке, более 1 га, составляется по результатам независимой оценки;

4.2.4. определяет вид (натуральная или денежная) компенсации за снос деревьев и кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

4.2.5. производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если предусмотрена денежная компенсация);

4.2.6. осуществляет подготовку проекта разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений.

4.3. Документы, указанные в п. 4.1 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно.

4.4. Выдача разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

5. Согласование сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сооружений

5.1. Для получения разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сооружений в Администрацию предоставляется заявление, указанное в пункте 3.6 настоящего Порядка.

5.2. На основании заявления после обследования места производства работ уполномоченный орган Администрации:

5.2.1. запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия ордер на производство земляных работ;

5.2.2. составляет акт осмотра территории;

5.2.3. составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке или обрезке;

5.2.4. определяет вид (натуральная или денежная) компенсации за снос деревьев и кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

5.2.5. производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если предусмотрена денежная компенсация);

5.2.6. осуществляет подготовку проекта разрешения о сносе, пересадке или обрезке зеленых насаждений.

5.3. Документы, указанные в п. 5.2.1 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно.

5.4. Денежная компенсация за снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

5.5. Выдача разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при проведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций и инженерных сооружений производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

6. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений в процессе их содержания

6.1. Для получения разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений в процессе их содержания в Администрацию подается заявление, указанное в пункте 3.6 настоящего Порядка, вместе с которым предоставляются следующие документы:

- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок.

6.2. На основании предусмотренных документов после обследования зеленых насаждений с выездом на место уполномоченный орган:

6.2.1. составляет акт обследования территории;

6.2.2. составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке или обрезке;

6.2.3. осуществляет подготовку проекта разрешения о сносе, пересадке или обрезке зеленых насаждений.

6.3. При сносе сухостойных, больных и аварийных зеленых насаждений в процессе их содержания денежная компенсация не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

6.4. Выдача разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений в процессе их содержания производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

7. Согласование сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений при восстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями

7.1. Для получения разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при восстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями, в Администрацию обращается заинтересованное лицо с заявлением, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка.

7.2. Уполномоченный орган в присутствии заинтересованного лица:

7.2.1. организует обследование зеленых насаждений;

7.2.2. составляет акт осмотра территории;

7.2.3. составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке или обрезке;

7.2.4. осуществляет подготовку проекта разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений.

7.3. При сносе, пересадке или обрезке зеленых насаждений для восстановления нормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых деревьями, денежная компенсация не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

7.4. Выдача разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при восстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями, производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

8. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций

8.1. Для получения разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений в связи с ликвидацией аварийных и иных чрезвычайных ситуаций в Администрацию представляется заявление, указанное в пункте 3.6 настоящего Порядка.

8.2. Уполномоченный орган совместно с заявителем:

8.2.1. проводит обследование места произошедшей аварийной или иной чрезвычайной ситуации;

8.2.2. составляет акт осмотра территории;

8.2.3. составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, уничтоженных или поврежденных в результате аварийной или иной чрезвычайной ситуации;

8.2.4. осуществляет подготовку проекта разрешения о сносе, пересадке или обрезке зеленых насаждений.

8.3. Документы, указанные в п. 8.1. настоящего Порядка, заявитель вправе представить в уполномоченный орган самостоятельно.

8.4. Разрешение на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при ликвидации аварийной или иной чрезвычайной ситуации оформляется в течение 2 суток с момента поступления в Администрацию заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком.

8.5. При ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций денежная компенсация за снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений не взимается, а компенсационное озеленение не производится.

8.6. Выдача разрешения на снос, пересадку или обрезку зеленых насаждений при ликвидации аварийной или иной чрезвычайной ситуации производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.