Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 13 марта 2018 г. по делу N 33-821/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П,

судей: Коженовой Т.В, Шнытко С.М.

при секретаре Мальчугиной Я.П.

при участии представителя истца, представителя ОАО "Жилищник" Кашанского В.В, представителя ответчика, представителя ООО "УК Надежда-11" Гунченкова Б.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.Смоленска на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 13 декабря 2017 года,

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П, объяснения представителя Кашанского В.В, возражения представителя Гунченкова Б.Г,

установила:

Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Петроченковой Ж.В. о признании недействительными всех решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:... проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 11 по 18 апреля 2017г, инициатором которого являлась Петроченкова Ж.В, ссылаясь на то, что в нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004г. N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", инициатором общего собрания не было направлено уведомление о его проведении в орган исполнительной власти субъекта или орган местного самоуправления. Поскольку сообщений о проведении общего собрания Администрация г.Смоленска не получала, то сведения о его проведении, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения большинства собственников дома. В нарушение ч.3 ст.46 ЖК РФ принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений. Считает, что не имелось оснований для принятия решения о расторжении договора управления с управляющей организацией - с ОАО "Жилищник", так как условиями договора управления предусматривалось право собственников помещений в одностороннем порядке отказаться от его исполнения только в случае, если управляющая организация не выполняет условий договора, данных о чём инициатором собрания не представлено. При проведении общего собрания отсутствовал необходимый кворум, решения принимались от собственников и после окончания срока приема оформленных письменных решений. В голосовании принимали участие граждане, не являющиеся собственниками помещений указанного доме "данные изъяты" В бюллетенях собственников квартир "данные изъяты" не указана дата голосования, что исключает возможность определить дату принятия решения собственниками. Поэтому эти бюллетени не подлежат учету при подсчете голосов. Поскольку решения собственников помещений вышеуказанного жилого дома нарушают права и законные интересы Администрации г.Смоленска, как собственника помещений, по реализации выбора способа управления, а также управляющей организации многоквартирного дома, просила суд удовлетворить иск.

Представители ответчика Петроченков Р.П. и Гунченков Б.Г, он же представитель ООО УК "Надежда-11", не признавая заявленные требования, указали, что сообщение о проведении общего собрания были размещены в установленный законом срок на информационных стендах, установленных в подъездах вышеуказанного жилого дома, в соответствии с ранее принятым решением общего собрания собственников помещений в этом жилом доме. 28.03.2017г. истец был дополнительно извещен о времени и месте проведения общего собрания, повестке дня путем вручения уведомления инициатором собрания в Отдел регистрации документов Администрации г. Смоленска. Доводы истца об отсутствии кворума при проведении общего собрания не соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Доводы Администрации г.Смоленска о недействительности решения общего собрания по вопросу о расторжении договора управления с ОАО "Жилищник" считают несостоятельными, указав, что нормы гражданского и жилищного законодательства, регулирующие порядок расторжения договора управления, предусматривают право собственников помещений в многоквартирном жилом доме в любой момент отказаться от договора управления с управляющей организацией, в том числе и баз наличия оснований, свидетельствующих о невыполнении управляющей организацией условий такого договора. Просили в удовлетворении иска Администрации г.Смоленска отказать.

Представитель третьего лица, ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области", оставив разрешение иска на усмотрение суда, пояснила, что поскольку в ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" не имелось обращений собственников жилых помещений указанного дома по вопросу законности решений общего собрания, оформленных протоколом N1 от 19.04.2017г, то проверка обоснованности и правомерности указанных решений не проводилась.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 13 декабря 2017 года в удовлетворении иска Администрации г.Смоленска отказано.

В апелляционной жалобе Администрация г.Смоленска просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 статьи 45 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1 -1, 1.2-3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Из материалов дела видно, что общая площадь многоквартирного жилого дома... составляет "данные изъяты" кв. м, в том числе общая площадь жилых помещений - "данные изъяты" кв. м, общая площадь нежилых помещений - "данные изъяты" кв. м.; сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, отсутствуют.

Расположенные в указанном жилом доме жилые помещения принадлежат на праве собственности физическим лицам, за исключением квартир "данные изъяты" числящихся в Реестре муниципального имущества города Смоленска.

Судом установлено, что уведомлением инициатора Петроченковой Ж.В, являющейся собственником квартиры "данные изъяты" указанного жилого дома, было созвано общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования.

Названное уведомление содержит следующие сведения:

- дата, место и время проведения очной части собрания: 11 апреля 2017г. в 14 час. 00 мин. в первом подъезде жилого дома N...

- заочная часть состоится с 11 апреля 2017г. с 17 час. 00 мин. по 18 апреля 2017г. до 22 час. 00 мин. (дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование);

- место, адрес, куда должны передаваться решения:...

- повестка дня:

1) выбор и утверждение кандидатур председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома...

2) выбор и утверждение счетной комиссии многоквартирного дома...

3) расторгнуть договор с управляющей организацией ОАО "Жилищник" в соответствии с условием его расторжения, изложенного в договоре управления МКД, заключенного с собственниками помещений МКД, с момента принятия данного решения на общем собрании собственников помещений МКД;

4) выбрать способ управления МКД в виде управления управляющей организацией ООО Управляющая компания "Надежда-11";

5) рассмотреть и утвердить проект договора управления многоквартирным домом, представленный ООО Управляющая компания "Надежда-11";

6) рассмотреть и утвердить тариф за услугу содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

7) оплачивать потребленные коммунальные ресурсы непосредственно в ресурсоснабжающие организации, плату за электроснабжение (включая плату на общедомовые нужды) вносить непосредственно гарантирующему поставщику;

8) оповещение о результатах проведения общего собрания дома;

9) утвердить место хранения протокола общего собрания и иных материалов собрания - офисное помещение ООО Управляющая компания "Надежда-11" по адресу: г "данные изъяты"

10) утвердить способ уведомления собственников помещений в МКД о проведении следующих собраний путем размещения сообщений о проведении собраний на информационных щитах на входе в каждый подъезд, и вложении письменных сообщений в почтовые ящики собственников помещений (том 1, л. д. 22).

В протоколе N1 от 19 апреля 2017г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме... расположенном по вышеуказанному адресу, проводимого в форме очно-заочного голосования, отражено, что:

- очная часть собрания состоялась 11 апреля 2017г. в 14 час. 00 мин. около первого подъезда по адресу:...

- заочная часть собрания состоялась в период с 11 апреля 2017г. с 17 час. 00 мин. по 18 апреля 2017г. до 22 час. 00 мин.;

- срок окончания приема оформленных письменных решений собственников - 18 апреля 2017г. в 22 час. 00 мин.;

- дата и место подсчета голосов - 19 апреля 2017г,...

- инициатор проведения общего собрания собственников помещений - собственник помещения (квартиры) N по адресу:... Петроченкова Ж.В.;

- место (адрес) хранения протокола N1 от 19 апреля 2017г. и решений собственников помещений в МКД -...

- на дату проведения собрания установлено, что в доме N по адресу:... владеют "данные изъяты" кв. м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов;

- в общем собрании собственников помещений приняли участие собственники и их представители в количестве "данные изъяты" человек, владеющие "данные изъяты" кв. м. жилых и нежилых помещений, что составляет 57,34% голосов. Кворум имеется.

Повестка дня, содержащаяся в названном протоколе общего собрания, в полной мере соответствует повестке дня, изложенной в уведомлении инициатора проведения этого общего собрания Петроченковой Ж.В.

По итогам общего собрания приняты следующие решения:

- по первому вопросу - председателем общего собрания собственников помещений избрана Петроченкова Ж.В, квартира N "данные изъяты" секретарем общего собрания избран ФИО1 кв. "данные изъяты";

- по второму вопросу: избрана счетная комиссия в составе: 1) Петроченкова Ж.В,; 2) ФИО1

- по третьему вопросу: принято решение расторгнуть договор с управляющей организацией ОАО "Жилищник" в соответствии с условием о его расторжении, изложенным в договоре управления МКД, заключенном собственниками помещений МКД, с момента принятия данного решения на общем собрании собственников помещений МКД;

- по четвертому вопросу - выбран способ управления МКД в виде управления управляющей организацией ООО УК "Надежда-11";

- по пятому вопросу - принято решение рассмотреть и утвердить проект договора управления МКД, представленный ООО УК"Надежда-11";

- по шестому вопросу - рассмотрен и утвержден тариф за услугу содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома - "данные изъяты" руб./кв. м.;

- по седьмому вопросу - принято решение оплачивать потребленные коммунальные ресурсы непосредственно в ресурсоснабжающие организацииN плату за электроснабжение (включая плату на общедомовые нужды) вносить непосредственно гарантирующему поставщику;

- по восьмому вопросу - определено следующее помещение или место в МКД, в котором будут размещены решения общего собрания собственников помещений и итоги голосования: 1. Информационный щит на входе в каждый подъезд; 2. Официальный сайт "данные изъяты"

- по девятому вопросу - утверждено место хранения протокола общего собрания и иных материалов общего собрания -...

- по десятому вопросу - утвержден способ уведомления собственников помещений в МКД о проведении следующих собраний путем размещения сообщений о проведении собраний на информационных щитах на входе в каждый подъезд, и вложении письменных сообщений в почтовые ящики собственников помещений.

Протокол общего собрания подписан 19 апреля 2017г. председателем и секретарем общего собрания, членами счетной комиссии.

Оспаривая решения внеочередного общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом N1 от 19 апреля 2017г, Администрация г. Смоленска, сослалась, в том числе, на нарушение инициатором собрания Петроченковой Ж.В. требований Федерального закона от 19 июня 2004г. N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не требует от органов публичной власти мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности граждан, поскольку ни его содержание, ни место его проведения не предполагают возникновение опасности для общественного порядка, нравственности и здоровья ни самих его участников, ни третьих лиц. Поэтому суд первой инстанции пришел к правильному к выводу о том, что положения Федерального закона N54-ФЗ к спорным правоотношениям не применимы.

В суде не нашел подтверждения и довод о том, что в нарушение требований ч.ч.4,5 ст.45 ЖК РФ Администрация г.Смоленска не была уведомлена о проведении общего собрания.

Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений "данные изъяты" проведенного в форме очно-заочного голосования, и оформленного протоколом N1 от 18 апреля 2016г, утвержден способ уведомления собственников о проведении общих собраний и принимаемых общими собраниями решениях, путем размещения объявлений на информационных стендах многоквартирного дома, в других общедоступных для собственников местах, а также помещения необходимой информации в почтовые ящики собственников.

В материалах дела имеется уведомление инициатора проведения общего собрания Петроченковой Ж.В. с оттиском штампа входящей корреспонденции Отдела регистрации документов Управления делами Администрации г.Смоленска от 28 марта 2017г. и реестры вручения сообщений о проведении общего собрания собственникам помещений, расположенных в 1-5 подъездах жилого дома... бланки решений собственников помещений по вопросам, вынесенным на голосование, и заполненные ими в период, указанный в уведомлении инициатора проведения общего собрания.

Поскольку доказательств неосведомленности о собрании и месте передачи решений, что повлияло бы на их волеизъявление при принятии решений по поставленным в повестке дня вопросам, истцом не представлено, суд обоснованно признал несостоятельными доводы истца о недействительности оспариваемого решения общего собрания по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ.

Также суд верно посчитал безосновательными и доводы истца о том, что вопреки требованиям части 3 статьи 46 ЖК РФ решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений, а решения принимались от собственников и после окончания приема оформленных письменных решений.

Так, в акте от 20 апреля 2017г. содержатся сведения о том, что 20 апреля 2017г. информация о результатах и итогах общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 11 апреля 2017г. по 18 апреля 2017г, инициатором которого являлась Петроченкова Ж.В, а также копии протокола общего собрания размещены в общедоступных местах: на подъездных дверях на каждом из пяти подъездов МКД.., а также внутри каждого из пяти подъездов. Акт содержит подписи сорока собственников помещений, расположенных в указанном домостроении.

Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в названном акте, а равно и доказательств, указывающих на принятие решений от собственников помещений после окончания срока их приема, Администрацией г. Смоленска не представлено. Исследованные в судебном заседании бланки решений собственников помещений подтверждают факт их оформления и сбор в период с 11 по 18 апреля 2017г. до 22 час. 00 мин.

Не нашли подтверждения доводы об отсутствии необходимого кворума.

Из положений статьи 48 ЖК РФ следует, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1); количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Из протокола общего собрания N1 от 19 апреля 2017г. усматривается, что кворум общего собрания был рассчитан, исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений, составляющей "данные изъяты" кв. м, что составляет 100% голосов, и соответствует вышеприведенным данным об общей площади всех жилых и нежилых помещений в указанном строении "данные изъяты"

В общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 220 человек, владеющие "данные изъяты" кв. м. жилых и нежилых помещений, что составляет 57,34% голосов.

Согласно доводам Администрации г. Смоленска из кворума общего собрания подлежат исключению голоса собственников квартир "данные изъяты", поскольку в бланках бюллетеней перечисленных лиц не проставлена дата их заполнения.

Суд посчитал, что указанные обстоятельства в судебном заседании не нашли своего подтверждения, поскольку каждый из представленных суду бланков решений перечисленных собственников содержит дату заполнения, соответствующую периоду сбора и окончания приема оформленных письменных решений, указанному в протоколе общего собрания N1 от 19 апреля 2017г. (12, 16 апреля 2017г.).

Доводы Администрации г. Смоленска о том, что участие в голосовании от имени собственников квартир "данные изъяты" и 170 приняли лица, не являющиеся собственниками указанных жилых помещений, судом не приняты во внимание, поскольку опровергаются сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 20 октября 2017г, а также иными представленными суду доказательствами.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что участие в голосовании по вопросам, вынесенным на повестку дня, принимали именно собственники перечисленных жилых помещений, в связи с чем оснований для исключения их голосов из кворума общего собрания не имеется.

Суд принял во внимание доводы представителя истца об исключении из кворума общего собрания голосов собственников квартир "данные изъяты", о чем указал в решении, отметив, что решения ФИО2 (52,1 голосов, 0,5%), ФИО3 (15,3 голосов ( "данные изъяты" кв. м. /4) 0,15%), ФИО4 от имени Жигулиной Е.Ю. (28,2 голосов (56,4/2), 0,28%) подлежат исключению при подсчете кворума.

Поскольку за вычетом голосов перечисленных лиц кворум оспариваемого общего собрания составляет 56,41% голосов (57,34% - 0,5%-0,15%-0,28%), то, как верно отметил суд, не имеется оснований полагать, что оспариваемые истцом решения общего собрания, оформленные протоколом N1 от 19 апреля 2017г, были приняты при отсутствии необходимого кворума.

Заявляя требование об удовлетворении иска в части признания недействительным решения общего собрания по третьему вопросу повестки дня, которым был расторгнут договор управления с ОАО "Жилищник", представитель Администрации г. Смоленска и ОАО "Жилищник" указал, что условиями договора управления от 01 сентября 2012г. предусматривалась возможность одностороннего отказа собственников помещений от исполнения названного договора только в случае невыполнения ОАО "Жилищник" условий договора управления.

В подтверждение приведенных доводов суду представлен договор управления многоквартирным домом, заключенный 01 сентября 2012г. между ОАО "Жилищник" и собственником квартиры.., заключенный сроком на 5 лет.

Положениями пунктов 6.1 и 6.3 договора управления предусмотрено, что изменение и расторжение настоящего договора осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством; собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (том 2, л. д. 119-120).

В силу пункта 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Пункт 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ предусматривает способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются как нормами жилищного, так и гражданского законодательства.

На основании пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8 статьи 162 ЖК РФ).

В силу части 8.1 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. ч. 4 и 13 статьи 161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, положения приведенных норм позволяют собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Выбрав способ управления домом и конкретную управляющую организацию, собственники помещений в многоквартирном жилом доме не лишены права изменить этот способ управления домом и управляющую организацию, в том числе и в случае отсутствия подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

При таких обстоятельствах суд указал, что не имеется оснований полагать, что решение общего собрания по вопросу N3 не соответствует требованиям закона, а, следовательно, и для признания его недействительным.

Поэтому суд обоснованно отказал Администрации г.Смоленска в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы жалобы о том, что в нарушение требований ст.198 ГПК РФ в резолютивной части решения суд необоснованно полностью отказал в удовлетворении заявленных требований, ошибочны. Исключение при подсчете кворума голосов трех собственников квартир "данные изъяты" жилого дома незначительно уменьшает процент кворума и не является основанием для признания недействительным протокола N1 от 19.04.2017г. и недействительности всех решений общего собрания собственников жилого дома, принятых по вопросам повестки дня, как заявлено в иске. Как верно отметил суд, за вычетом голосов собственников указанных квартир кворум оспариваемого общего собрания составляет 56,41% голосов (57,34% - 0,5%-0,15%-0,28%). Оснований полагать, что оспариваемые истцом решения общего собрания, оформленные протоколом N1 от 19 апреля 2017г, были приняты при отсутствии необходимого кворума, не имеется. Решения указанных собственников не повлияли на решения общего собрания, что установлено судом.

Ссылка в жалобе на неверный вывод суда о том, что нормы Федерального закона от 19.06.2004г. N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к спорным правоотношениям не применимы, несостоятельны, поскольку повестка дня общего собрания собственников вышеуказанного жилого дома не совпадает с указанными в данном законе целями, так как не выражает и не формирует мнений, не выдвигает требований по вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны, как это предусмотрено данным Федеральным законом, который раскрывает понятие публичного мероприятия. Федеральный закон от 19.06.2004г. N54-ФЗ не распространяет свое действие на проведение собственниками многоквартирного жилого дома общего собрания.

Кроме того, Жилищным кодексом РФ не предусмотрена обязанность инициаторов общих собраний собственников помещений уведомлять о проведении таких собраний орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления.

Доводы жалобы основаны на ошибочном понимании закона, направлены на переоценку доказательств по делу, однако оснований тому не усматривается ввиду верной оценки их судом первой инстанции.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 13 декабря 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.Смоленска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: