Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 марта 2018 г. по делу N 33-2167/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Берко А.В.,

судей Журавлевой О.В, Горкуна В.Н,

при секретаре Фатневой Т.Е,

с участием представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по доверенности Распоповой Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Хачияна А.А. на решение Советского районного суда Ставропольского края от 10 ноября 2017 года, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" филиал в Советском районе к Хачияну Арамаису Аршавировичу о взыскании задолженности за потребленный газ,

заслушав доклад судьи Берко А.В,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром" межрегионгаз Ставрополь" филиал в Советском районе обратилось в суд с вышеуказанным иском, впоследствии уточненным, мотивируя его тем, что истцом осуществляется поставка газа в домовладение, расположенное по адресу: Ставропольский край, Советский район, с. Отказное, ул..., на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 09 июля 2009 года. Абонентом по договору является ответчик Хачиян А.А.

При посещении домовладения специалистом ООО "Газпром" межрегионгаз Ставрополь", Хачиян А.А. лично зафиксировал в акте проверки от 12 сентября 2016 года свое согласие на проведение проверки. В процессе проверки было выявлено, что установлен прибор учета газа СГМТ-Ю6 N 2267533, дата изготовления 2009 год, дата последней поверки 2009 год. Установлено газоиспользующее оборудование: котел+колонка BAXI, плита ПГ 4-1 шт; ВПГ. Проверкой было установлено, что вышеуказанный прибор учета газа не реагирует на малый расход газа. При демонтаже прибора учета газа СГМТ-Ю6 N 2267533 службой АДС АО "Зеленокумскрайгаз" визуально было обнаружено, что на выходном патрубке отсутствует часть уплотнительной прокладки, что может свидетельствовать о вмешательстве в прибор учета газа.

В дальнейшем счетчик газа был упакован в пакет, опломбирован и передан на ответственное хранение абоненту, о чем был составлен акт на снятие газового счетчика. Абонент принял на себя обязательство по сохранности опломбированного и упакованного в пакет прибора учета газа, целостность упаковки и сохранения установленной пломбы до проведения независимой экспертизы.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний учета при расчетах за коммунальные услуги, и обязан произвести перерасчет размера платы исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющего ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора, указанной в акте проверки состояния прибора учета и до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного вмешательства установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора.

Учитывая изложенное, истец просил суд взыскать в ответчика в пользу истца задолженность за потребленный природный газ по мощности газоиспользующего оборудования в период с 12 марта 2016 года по 22 сентября 2016 года в сумме 121 757 рублей 76 копеек, пени неоплаченной задолженности в период с 01 января 2017 года по 31 мая 2017 года в сумме 11 155 рублей 99 копеек, и судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3610 рублей 03 копейки.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 10 ноября 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик Хачиян А.А. с состоявшимся решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что судом первой инстанции неправильно определены юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что он не был извещен истцом о проведении проверки. Свидетельские показания допрошенных контролеров не могут являться допустимыми доказательствами. Расчет задолженности произведен неверно, а именно, с учетом периода взыскания размера объемов газа, на 3 месяца - июль, август, сентябрь 2016 года, сумма взыскания будет равна 22847 рублей. Просит обжалованное решение суда первой инстанции отменить.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по доверенности Распопову Е.В, не признавшую доводы апелляционной жалобы, просившую решение суда первой инстанции оставить без изменений, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании договора газоснабжения по присоединенной сети от 09 июля 2009 года, являющегося публичным договором, производится поставка газа в домовладение ответчика Хачияна А.А. по ул..., с. Отказное, Советского района, Ставропольского края, для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с актом проверки от 12 сентября 2016 года, по адресу: Ставропольский край Советский район, с. Отказное, ул..., абонент Хачиян А.А. лицевой счет.., проверке подвергнуто газоиспользующее оборудование: плита газовая ПГ 4-1шт; котёл + колонка BAXI, прибор учета газа СГМП - 1G6 заводской номер 2267533, дата изготовления 2009 год, место установки отапливаемое, дата последней поверки 1-квартал 2009 года, на момент проверки прибор учета газа не реагирует на малый расход газа.

Согласно акту от 12 сентября 2016 года произведено снятие газового счетчика СГМП - 1G6 заводской номер 2267533, дата изготовления 2009 год, по адресу: Ставропольский край, Советский район, с. Отказное, ул..., в присутствии Хачияна А.А, по причине: счетчик не реагирует на малое потребление газа, визуально видно, отсутствует резиновая прокладка, который упакован в пакет и опломбирован пломбой филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Советском районе N 0043016.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, заключение эксперта N130 от 15 сентября 2017 года, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, исходил из того, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, ответчиком Хачияном А.А. вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнут. Прибор учета газа в жилом доме ответчика установленным техническим требованиям не соответствовал на момент проведения проверки контролерами ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь".

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции законными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании абзацев 7 и 9 статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года NN 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия, в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением от 21 июля 2008 года N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "а" пункта 21 вышеуказанных Правил граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктами 5 - 8 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязан принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктами 23 и 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что поставщик газа вправе, в частности, осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Пунктами 55, 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), на ответчице, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния как самого такого оборудования, так и средств измерения - счетчика газа.

Акт проверки от 12 сентября 2016 года составлен в точном соответствии с вышеизложенными требованиями действующего законодательства, подписан сторонами, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Таким образом, указанный акт является надлежащим доказательством, подтверждающим факт неисправности подключения газового оборудования (котла и платы) к сетям, выявленной непосредственно в результате проверки.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об обоснованности произведенного истцом расчета стоимости газа, потребленного ответчицей за период 12 марта 2016 года по 11 сентября 2016 года (за последние 6 месяцев до обнаружения неисправности), по нормативам потребления, в соответствии с требованиями вышеизложенных законодательных актов, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по оплате за потребляемый газ в размере 121 757 рублей 76 копеек.

Расчет оплаты судом проверен, является правильным, арифметически верным.

Доказательств, опровергающих данный расчет, ответчиком в условиях состязательности гражданского процесса и равноправия сторон не представлено.

Пунктом 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан действительно предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Вместе с тем, само по себе несоблюдение указанных положений не свидетельствует о незаконности действий поставщика газа, выразившихся в осуществлении своих обязанностей по инвентаризации прибора учета газа, поскольку акт обследования системы газоснабжения был составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, сотрудник истца был добровольно допущен в дом, а акт проверки прибора учета газа от 12 сентября 2016 года, составленный по результатам инвентаризации газового прибора ответчика, последним в установленном законом порядке не оспорен, не признан недействительным и не отменен.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Другие доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", предусматривает, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение постановлено судом при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Ставропольского края от 10 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Хачияна А.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: