Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03 апреля 2018 г. по делу N 33-2575/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.,

судей Медведевой Д.С. и Шурловой Л.А,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя ООО "Управляющая компания "ЖелзноводскЖилСервис" по доверенности Казакова Е.В,

на определение Железноводского городского суда Ставропольского края от 12.02.2018,

по материалу об отказе в принятии искового заявления общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖелезноводскЖилСервис" к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" о признании недействительным акта формы Н-1 от 30.05.2017 о несчастном случае на производстве,

заслушав доклад судьи Быстрова О.В,

УСТАНОВИЛА:

ООО "ЖелезноводскЖилСервис" обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" о признании недействительным акта формы Н-1 от 30.05.2017, составленного в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшем с Кладиёвой Л.B. 17.10.2016.

Определением Железноводского городского суда Ставропольского края от 12.02.2018 отказано в принятии к производству искового заявления, по основаниям ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

В частной жалобе представитель ООО "Управляющая компания "ЖелзноводскЖилСервис" по доверенности Казаков Е.В. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что при составлении акта формы Н-1 от 30.05.2017 спустя 7 месяцев, со слов Кладиёвой Л.B, установлена вина в нарушении трудового законодательства не привлечённого к расследованию несчастного случая истца, что нарушает права истца, поскольку такой акт положен как доказательство вины истца по рассматриваемому в Железноводском городском суде гражданского дела по иску Кладиевой ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖелезноводскЖилСервис" о возмещении вреда, причинённого здоровью. Просит определение отменить и возвратить в суд для рассмотрения вопроса о принятии заявления.

Согласно ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, судья исходил из того, что оспариваемый акт о несчастном случае на производстве, по своему характеру, для общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Железноводск ЖилСервис" не является процессуальным документом, содержащим обязательные предписания, распоряжения, влекущие юридические последствия, не устанавливает прав и не возлагает на общество каких-либо обязанностей.

Однако с данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку он не основан на законе и материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из положений ч. 2 ст. 4 ГПК РФ, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Из представленного материала следует, что во исполнение предписания государственного инспектора труда Фоминой С.А, на основании заключения государственного инспектора труда от 27.04.2017, директором МБУК "Железноводская централизованная библиотечная система" 30.05.2017 составлен и утверждён акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве.

Согласно данному акту, 17.10.2016 примерно в 19 часов работник МБУК "Железноводская централизованная библиотечная система" Кладиёва Л.B. шла по придворовой территории жилого дома по "адрес", по отмостке вдоль стены жилого дома и, не проявляя должной осмотрительности, споткнулась и упала в приямок подвального окна, не имеющего ограждения.

В результате падения Кладиёва Л.B. получила травму лица, после чего добралась до детской библиотеки, расположенной в этом же здании и по телефону сообщила о случившемся заведующей библиотеки Макеенко Т.Л, по прибытию в помещение библиотеки заведующей была вызвана скорая помощь, которая доставила Кладиёву Л.В. в приёмное отделение ГБУЗ СК Городская больница города-курорта Железноводска".

17.10.2016 в 19.20 в медицинском учреждении Кладиёвой Л.В. была оказана медицинская помощь и установлен диагноз: ушибленная рана лица, ссадины правой голени. Рекомендовано наблюдение и лечение у хирурга поликлиники, согласно справке N 1496, выданной врачом Ушаковым С.О.

18.10.2016 Кладиёвой Л.В. был открыт больничный лист в ГБУЗ СК "Городская поликлиника N 1 г. Железноводска", где она находилась на амбулаторном лечении до 18.01.2017.

В ходе расследования установлено, что библиотекарь Кладиёва JI.B. 17.10.2016 вышла на работу в первый день после отпуска. Согласно правил внутреннего трудового распорядка для работников МБУК "ЖЦБС", утверждённых и.о. директора МБУК "ЖЦБС" от 06.03.2014, режим работы Центральной детской библиотеки по "адрес" 08.30 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.00. По окончании рабочего времени библиотекарь Кладиёва Л.B. ушла домой.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что выводы суда о том, что оспариваемый акт не затрагивает права истца, не основан на материалах дела.

Как следует из акта Н-1 от 30.05.2017 в качестве лиц, допустивших нарушения требований охраны труда указано ООО "Управляющая компания "ЖелезноводскЖилСервис" которое, якобы, не обеспечило наличие ограждения подвального приямка, тем самым допустило нарушение ст. 30 Федерального закона "Технический регламент безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-Ф3.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом оспаривается акт, который затрагивает права и законные интересы истца, поскольку такой акт положен как доказательство вины истца по рассматриваемому в Железноводском городском суде гражданского дела по иску Кладиевой ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЖелезноводскЖилСервис" о возмещении вреда, причинённого здоровью.

На данном основании, вынесенное судебное определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖелезноводскЖилСервис" в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Железноводского городского суда Ставропольского края от 12 февраля 2018 г. отменить, разрешить вопрос по существу.

Материал направить в Железноводский городской суд Ставропольского края со стадии решения вопроса о принятии искового заявления общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖелезноводскЖилСервис" к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Железноводская централизованная библиотечная система" о признании недействительным акта формы Н-1 от 30 мая 2017 г. о несчастном случае на производстве к производству.

Частную жалобу удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: