Решение Ставропольского краевого суда от 28 марта 2018 г. по делу N 7-217/2018

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО "Родина" ФИО6 на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 04 декабря 2017 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Макеевым В.М. N 21/4-2077-17-ПВ/128/4 от 25 сентября 2017 года ЗАО "Родина" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 60000 рублей.

Решением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 04 декабря 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд генеральный директор ЗАО "Родина" ФИО7 просит отменить решение суда и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. По мнению заявителя, прокуратурой Благодарненского района проверка проведена незаконно и необоснованно.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора Колячкину И.В, полагавшую решение судьи законным, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Благодарненского района во исполнение задания прокуратуры Ставропольского края проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда и производственном травматизме.

В ходе проверки 10.08.2017 установлено, что ЗАО "Родина" осуществляет деятельность на территории Благодарненского района по выращиванию и реализации сельскохозяйственной продукции, при этом обществом допущены нарушения требований законодательства об охране труда, а именно: в нарушение ст. 212 ТК РФ не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах - комбайнах "Аргос", "Вектор".

Допущенные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, прокурором Благодарненского района 18.08.2017 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО "Родина".

25 сентября 2017 года государственный инспектор труда вынес постановление, которым признал ЗАО "Родина" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За указанное правонарушение инспектор назначил обществу административный штраф в размере 60 000 рублей.

Вина ЗАО "Родина" в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении данного дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Совокупность представленных доказательств явилась достаточной для правильного разрешения данного дела.

Действия ЗАО "Родина" правильно квалифицированы по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ЗАО "Родина" к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено ЗАО "Родина" в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ЗАО "Родина" состава административного правонарушения опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательствами, оцененных судьей в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о проведении проверки с нарушением установленного законом порядка были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонены по изложенным в решении обстоятельствам, поскольку допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями, но и в инициативном порядке (в данном случае по указанию прокуратуры Ставропольского края).

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу генерального директора ЗАО "Родина" ФИО8 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 04 декабря 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко