Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 2 декабря 2015 г. N 689-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в новой редакции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края
от 2 декабря 2015 г. N 689-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2016 г., 11 апреля, 27 июля 2017 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 27 декабря 2017 г. N 620-па настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", Уставом городского округа Спасск-Дальний, постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 05 декабря 2011 г. N 687-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации городского округа Спасск-Дальний:

- от 28 мая 2012 года N 382-па "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";

- от 15 июля 2013 года N 485-па "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний от 28 мая 2012 г. N 382-па "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";

- от 04 сентября 2013 года N 278-па "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний от 28 мая 2012 г. N 382-па "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией городского округа Спасск-Дальний муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления Администрации городского округа Спасск-Дальний от 4 сентября 2013 г. следует читать как "640-па"

3. Административному управлению Администрации городского округа Спасск-Дальний (Моняк) обнародовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний и опубликовать информацию в средствах массовой информации об обнародовании настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний А.В. Врадий.

Глава Администрации городского округа Спасск-Дальний

В.К. Мироненко

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
(утв. постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 2 декабря 2015 г. N 689-па)

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2016 г., 11 апреля, 27 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги в Администрации городского округа Спасск-Дальний (далее - Администрация), установления сроков и последовательности административных процедур (действий), порядка взаимодействия Администрации с заявителями, органами и организациями в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Спасск-Дальний в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - застройщики, заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в Администрации, в том числе на информационных стендах;

- с использованием средств телефонной связи (8 (42352) 21741), электронной почты (E-mail: spasskd@mo.primorsky.ru, grad@spasskd.ru);

- в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"), в том числе на официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний, Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал госуслуг);

- в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Приморского края (далее - МФЦ), телефон единой справочной службы МФЦ: 8 800 550 38 61 (звонок бесплатный), портал сети МФЦ: www.mfc-25.ru.

На информационном стенде размещается следующая информация:

местонахождение: 690045, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, д. 17, каб. N 10;

график работы:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

в предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час;

телефон (факс) Администрации городского округа Спасск-Дальний: 8 (42352) 20594, управления градостроительства Администрации городского округа Спасск-Дальний: 8 (42352) 21741.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена на личном приеме, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При ответах на обращения специалист Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (о ходе ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, исполняющего муниципальную услугу.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

Принявший телефонный звонок специалист Администрации, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другого специалиста, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

В исключительных случаях срок предоставления консультаций по письменным обращениям может быть продлен заместителем главы Администрации или лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель либо его представитель уведомляется в письменной форме.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице отдела капитального строительства управления градостроительства Администрации (далее Отдел, Управление).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 27 июля 2017 г. N 365-па в пункт 2.3 Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача застройщикам разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию изготавливаются в трех экземплярах, два из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), третий хранится в Управлении. Одновременно с выдачей разрешений на ввод объектов в эксплуатацию застройщикам возвращаются подлинники представленных ими для получения разрешений на ввод объектов в эксплуатацию документов. Копии указанных документов остаются в Управлении;

- мотивированные отказы в выдаче застройщикам разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

По выбору заявителей результат предоставления услуги может быть предоставлен в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом Администрация городского округа Спасск-Дальний, МАУ "Спасский МФЦ" при предоставлении заявителям информации в форме электронных документов обязаны обеспечивать защиту такой информации от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - 7 дней со дня регистрации заявления.

В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, застройщику в течение 7 дней направляется мотивированный отказ за подписью начальника Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 18 апреля 2016 г. N 197-па в пункт 2.5 Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток";

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";

- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. N 117/пр "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

- Уставом городского округа Спасск-Дальний;

- Положением об Управлении градостроительства Администрации, утвержденным постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от 12.03.2014 N 152-па;

- настоящим административным регламентом.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

1) заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок:

3) градостроительный план земельного участка (в случае если разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано после даты утверждения формы градостроительного плана) (оригинал или копия) или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);

4) разрешение на строительство

5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (в случае утверждения застройщиком (заказчиком) или направления им на государственную экспертизу проектной документации после 23.11.2009) либо документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (в случае утверждения застройщиком (заказчиком) или направления им на государственную экспертизу проектной документации до 23.11.2009 г.;

8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

11) заключение государственного экологического контроля объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах;

12) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

13) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 11 апреля 2017 г. N 160-па пункт 2.6 Административного регламента дополнен подпунктом 14

14) Правительством Российской Федерации могут устанавливаться, помимо предусмотренных подпунктами 1)-13) настоящего пункта административного регламента, иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

Документы, указанные в подпунктах 1)-13) пункта 2.6 административного регламента, предоставляются заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр.

2.7. В срок не позднее одного рабочего дня со дня поступления запроса заявителя о предоставлении услуги в Управление документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4, 10, 11 пункта 2.6, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Администрации, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.8. Документы, указанные в подпунктах 5-9, 12, 13 пункта 2.6, направляются заявителем самостоятельно.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.

2.10. Документы, предусмотренные подпунктами 5-9, 12, 13 пункта 2.6 могут быть направлены в электронной форме.

2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства);

5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.12. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

2.14. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети "Интернет" на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний, Портале госуслуг.

Справочный телефон Отдела: (842352) 2-17-41.

2.15. Прием письменных заявлений застройщиков о предоставлении муниципальной услуги, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, мотивированных отказов, осуществляются в пн. - птн. с 9.00 до 18.00, по адресу: г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17, 2 этаж, кабинет N 10.

Обед - 13.00-14.00.

Выходные дни: суббота - воскресенье.

2.16. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах в здании Администрации.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами, специалистами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами, специалистами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.

2.17. Заявления при приеме регистрируются в Администрации в день поступления.

2.18. Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы специалистов и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 18 апреля 2016 г. N 197-па в пункт 2.19.1 Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для заявителей;

- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по каналам телефонной связи, по электронной почте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ).

- возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (при личном обращении, в письменной форме, в электронной форме);

- комфортность ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата муниципальной услуги.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу обеспечивает следующие условия доступности объекта и услуги для инвалидов:

беспрепятственный доступ к объекту и предоставляемой муниципальной услуге обеспечивается оборудованием на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, обеспечивается с помощью сотрудников органа, предоставляющего услугу;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории, на которой расположен объект, вход и выход из него обеспечивается посредством предоставления услуги через МФЦ;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте обеспечивается сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности обеспечивается посредством предоставления услуги через МФЦ;

дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации обеспечивается допуском на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

допуск на объект собаки-проводника обеспечивается органом, предоставляющим услугу, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона о социальной защите инвалидов;

оказание инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги обеспечивается сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу;

доступность для инвалидов по зрению информации о муниципальной услуге, размещенной на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивается разработанной версией сайта для слабовидящих;

сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, оказывается иная, необходимая инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

2.19.2. Показатели качества муниципальной услуги:

- выдача заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания муниципальной услуги);

- время, затраченное на получение конечного результата;

- возможность получения образца запроса, в том числе в электронном виде;

- удовлетворенность заявителей отношением специалистов Управления в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействия) должностного лица (специалистов) Управления, Отдела предоставляющего муниципальную услугу.

2.19.3. Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

- количество предоставленных муниципальных услуг;

- количество жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги от общего количества жалоб, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

- количество удовлетворенных судебных исков на решения о предоставлении муниципальной услуги;

- количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги.

2.20. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме, в том числе через Портал госуслуг, в соответствии с действующим законодательством.

Документы, указанные в подпунктах 5-9, 12, 13 пункта 2.6 административного регламента, предоставляются заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр, при условии заключения соглашения между МФЦ и Администрацией.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме

3.1. Зарегистрированные в день поступления письменные заявления выдаются в установленном порядке ответственному должностному лицу за делопроизводство в Управлении для передачи на рассмотрение непосредственно руководителю Управления.

3.2. Начальник Управления рассматривает поступающие документы в электронном виде с оформлением поручений Отделу о подготовке разрешительной документации (отказа) Отделом в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции.

3.3. Сотрудники Отдела в течение 2-х рабочих дней:

1) проводят проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;

2) проверяют соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае если разработка проектной документации линейного объекта осуществлялась не на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 20.03.2011);

3) проверяют соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) проверяют соответствие параметров построенного, реконструированного, объекта капитального строительства проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);

5) проверяют выполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) производят осмотр объекта капитального строительства (если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор);

7) запрашивают документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), предусмотренные подпунктами 2, 3, 4, 10, 11 пункта 2.6, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, если эти документы не представлены заявителем.

8) подготавливают проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;

3.4. Проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отказ в выдаче разрешения, рассматривается начальником Управления в течение 2-х рабочих дней.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения) направляется в Отдел для регистрации.

3.7. Зарегистрированное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения) выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.8. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляют копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

3.9. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложении N 3" имеется в виду "приложении N 2"

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке разрешений на ввод объектов в эксплуатацию положений административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, подготовленных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию еженедельно в отчете работы Управления.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в Администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами Управления осуществляется начальником Управления.

4.4. Начальник Управления несет ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Специалист Отдела (исполнитель муниципальной услуги), по вине которого допущены нарушения положений административного регламента, несет дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заявители муниципальной услуги, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью специалистов Отдела при предоставлении муниципальной услуги.

По результатам выявленных нарушений осуществляется привлечение виновных должностных лиц или специалистов к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления, Отдела, должностного лица либо муниципального служащего (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы.

5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги, а также действия (бездействие) Управления, Отдела, должностных лиц либо муниципальных служащих, ответственных за принятие решений в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.2. Положения данного раздела не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, городского округа Спасск-Дальний;

7) отказ должностного лица или муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.3.1. В Управлении уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом является начальник Управления, который обеспечивает прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела.

5.3.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.3.3. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Управления, Отдела, заявитель может обжаловать, направив жалобу главе Администрации городского округа Спасск-Дальний или лицу, его замещающему.

Жалобу, поступившую в Администрацию городского округа Спасск-Дальний, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.4. Порядок и особенности подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба подается в Администрацию городского округа Спасск-Дальний в письменном виде, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте - spasskd.ru@mo.primorsky.ru, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта городского округа Спасск-Дальний http://www.spasskd.ru, либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru

5.4.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией городского округа Спасск-Дальний в месте предоставления муниципальной услуги.

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

5.4.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личный прием проводится главой Администрации городского округа Спасск-Дальний по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17 (кабинет N 30), по средам с 9.00. час. по предварительной записи либо начальником Управления по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17 (2 этаж), каб. N 10, часы приема: четверг с 10.30 до 17.00 час.

5.4.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3. настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.7. Жалоба рассматривается начальником Управления, Отдела либо специалистом, предоставляющим муниципальную услугу. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в Администрацию городского округа Спасск-Дальний и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4.8. Управление, Отдел обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на его официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально главе Администрации городского округа Спасск-Дальний отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.

5.5.2. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы Управление, Отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем главы Администрации городского округа Спасск-Дальний.

5.8.4. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрение жалобы в административном и (или) судебном порядке.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:

- по месту нахождения Управления, предоставляющего муниципальную услугу, почтовый адрес: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова, 17 (кабинет N 10);

- телефон, факс: 8 (42352) 21741;

- по электронной почте: e-mail: spasskd@mo.primorsky.ru;

- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний: http://www.spasskd.ru и на Портале государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

- на личном приеме заявителя.

Приложение N 1
к административному регламенту муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"

                         ЗАЯВЛЕНИЕ

     О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

                         В Администрацию городского округа Спасск-Дальний

                         От кого: _______________________________________

                                    (полное наименование застройщика,

                         ________________________________________________

                           осуществившего строительство, реконструкцию,

                         ________________________________________________

                                             адрес;

                         ________________________________________________

                                  Ф.И.О. руководителя; телефон

                            Заявление

           о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Просим выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

_________________________________________________________________________

                      (наименование объекта)

на земельном участке по адресу __________________________________________

                                    (субъект РФ, город, район, улица,

                                              номер участка)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Право на пользование землей

закреплено                    ___________________________________________

                                       (наименование документа)

                             от "___" _________ 20__ г. N _______________

Строительство (реконструкция) осуществлялись на основании

_________________________________________________________________________

                (наименование документа, N, дата выдачи)

Дополнительно информируем:

1. Работы производились подрядным (хозяйственным) способом в соответствии

с договором

от "__" ___________ 20__ г. N ______ ____________________________________

                                        (наименование организации, ИНН,

_________________________________________________________________________

    юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона)

2. Право выполнения строительно-монтажных работ

закреплено                                        _______________________

_________________________________________________________________________

    (наименование, реквизиты документа, наименование уполномоченной

                    организации, его выдавшей)

от "__" ___________ 20__ г. N ______

3. Производителем работ приказом от "__" ___________ 20__ г. N __________

назначен ________________________________________________________________

                               (должность, Ф.И.О.)

имеющий ___________________________ специальное образование и стаж работы

              (высшее, среднее)

в строительстве ______________ лет

4. Строительный контроль в соответствии с _______________________________

от "__" ___________ 20__ г. N ______ осуществлялся ______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя, адрес,

                            номер телефона)

5. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)

Закреплено* _____________________________________________________________

                      (наименование нормативно-правового акта)

от "__" ___________ 20__ г. N ______

* Раздел заполняется в случае наличия указанных документов

______________________   _________________   ____________________________

     (должность)             (подпись)              (Фамилия И.О.)

М.П.                                          от "__" ___________ 20__ г.

Приложение N 2
к административному регламенту муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"

Заявление о предоставлении услуги

Приём и регистрация заявления

Передача заявления на рассмотрение начальнику управления

Передача заявления ответственному исполнителю

Проверка представленных документов

Оформление разрешения либо мотивированного отказа

Выдача разрешения либо мотивированного отказа застройщику

Направление копии разрешения в орган испольнительной власти субъекта Российской Федерации и Федеральную кадастровую палату Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии

Предоставление муниципальной услуги завершено