Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 8 декабря 2015 г. N 625-па "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Спасского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на основании Устава Спасского муниципального района, решения Думы Спасского муниципального района от 30 декабря 2012 года N 376 "Об утверждении структуры администрации Спасского муниципального района"

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования администрации Спасского муниципального района.

2. Распоряжение администрации Спасского муниципального района от 22 июня 2012 года N 72-ра "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Спасского муниципального района" признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Седова) обнародовать настоящее распоряжение на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. заместителя главы администрации Спасского муниципального района Ю.Н. Мельникову.

И.о. главы Спасского муниципального района

Л.В. Врадий

Положение
об управлении образования администрации Спасского муниципального района
(утв. постановлением администрации Спасского муниципального района от 08 декабря 2015 года N 652-па)

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Спасского муниципального района (далее - управление образования), является органом управления образованием, реализующим государственную политику в области образования на территории Спасского муниципального района.

1.2. Управление образования является отраслевым (функциональным) органом администрации Спасского муниципального района, подотчетное в своей деятельности главе администрации и заместителю главы администрации, курирующему вопросы образования. Положение об управлении образования утверждается постановлением администрации Спасского муниципального района.

Управление образования имеет печать с изображением герба Спасского муниципального района с цифрой два, а также соответствующий штамп.

1.3. В своей деятельности управление образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, Уставом Спасского муниципального района, актами законодательных (представительных) и исполнительных органов власти Спасского муниципального района, настоящим Положением, а также другими нормативными документами и обеспечивает применение действующего законодательства Российской Федерации в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района.

1.4. В состав управления образования входят:

отдел общего и дошкольного образования;

отдел дополнительного образования, организации отдыха детей в каникулярное время.

1.5. Вопросы финансового, материально-технического, кадрового, информационного, транспортного обеспечения подведомственных образовательных учреждений осуществляются муниципальным казенным учреждением "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" Спасского муниципального района.

1.6. Управлению образования подотчетны и подконтрольны муниципальные учреждения отрасли образования, а также муниципальное казенное учреждение "Обеспечения деятельности образовательных учреждений" Спасского муниципального района.

1.7. Юридический адрес управления образования: ул. Ленинская, 27, г. Спасск-Дальний, Приморского края, 692245.

1.8. Руководителем управления образования является начальник. Начальник управления образования принимается на должность и освобождается от занимаемой должности главой Спасского муниципального района, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

2. Цели и задачи управления образования

2.1. Основные цели управления образования:

обеспечение реализации законодательства об образовании на территории Спасского муниципального района;

осуществление функций, являющихся полномочиями исполнительного органа местного самоуправления в сфере образования в соответствии с законодательством об образовании.

2.2. Основными задачами управления образования являются:

организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

организация подвоза детей подлежащих обязательному обучению, проживающих в населенных пунктах, где нет образовательных учреждений к образовательным учреждениям, расположенным в других населенных пунктах;

организация отдыха детей в каникулярное время;

организация обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

осуществление учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

осуществление межведомственного взаимодействия по социально-правовой защите и охране здоровья обучающихся и воспитанников;

мониторинг исполнения федеральных государственных образовательных стандартов в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, региональных образовательных стандартов, содействие развитию образовательных программ учреждений образования;

осуществление контроля за деятельностью муниципальных образовательных учреждений по вопросам реализации прав граждан на получение доступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования;

обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории на основе муниципальной программы, утвержденной главой администрации Спасского муниципального района;

организация работы по предупреждению детской безнадзорности, употребления алкогольных напитков и наркотических веществ, профилактике совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений.

3. Функции управления образования

Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:

обеспечение соблюдения законодательства в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования детей;

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях Спасского муниципального района;

мониторинг реализации федеральных государственных образовательных стандартов подведомственных образовательных учреждений;

организация проведения государственной итоговой аттестации учащихся;

изучение и анализ потребностей и запросов населения подведомственной территории в области образования;

организация проведения педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

координирование работы по профессиональной ориентации учащихся;

разработка и реализация муниципальной программы в области образования, стимулирование поисковых и экспериментальных работ, научно-методологических исследований в этой области;

координирование повышения квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;

обеспечение совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в месячный срок трудоустройства и (или) продолжения обучения несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения;

организация методической помощи работникам образования;

комплектование муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Спасского муниципального района;

организация выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования;

осуществление деятельности в составе медико-психолого-педагогической комиссии;

обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных бюджетных образовательных учреждений Спасского муниципального района, обустройство прилегающих к ним территорий;

организация и координирование мероприятий по обеспечению безопасных условий деятельности образовательных учреждений;

формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для муниципальных бюджетных образовательных учреждений Спасского муниципального района, контроль предоставления муниципальных услуг и выполнения муниципального задания;

закрепление муниципальных бюджетных образовательных учреждений Спасского муниципального района за конкретными территориями Спасского муниципального района и учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

создание, реорганизация и ликвидация муниципальных бюджетных образовательных учреждений Спасского муниципального района, а также осуществление функций и полномочий их учредителя;

иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права управления образования

Для реализации возложенных на управление образования функций и задач имеет право:

издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, приказы, инструкции и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним, осуществлять контроль их исполнения;

участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций для поддержки развития образования;

создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций;

анализировать состояние системы образования Спасского муниципального района, прогнозировать перспективы ее развития;

вносить на рассмотрение главы администрации Спасского муниципального района предложения по вопросам кадровой и социальной политики;

награждать работников и учащихся подведомственных муниципальных учреждений, в соответствии с положением о награждении;

осуществлять инспекционный контроль деятельности подведомственных образовательных учреждений.

5. Взаимоотношения (служебные связи) управления образования

Управление образования взаимодействует со всеми отраслевыми (функциональными) органами администрации Спасского муниципального района по вопросам входящим в его компетенцию.

6. Организационная работа управления образования

Управление образования:

осуществляет свою деятельность на основании планов, составленных по направлениям работы администрации Спасского муниципального района;

организует проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся (далее - ГИА), освоивших образовательные программы среднего общего и основного общего образования в форме единого государственного экзамена, основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена (далее - ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ);

обеспечивает в ходе подготовки и проведения ГИА взаимодействие с органами управления образованием различных уровней, конфликтной комиссией, образовательными учреждениями;

осуществляет на основе мониторинговой деятельности анализ развития системы образования Спасского муниципального района;

организует внедрение современных образовательных технологий, инноваций в образовательный процесс;

организует работу по повышению профессионального мастерства педагогических и руководящих работников образовательных учреждений;

проводит подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации, а также проектов решений Думы Спасского муниципального района и других документов по вопросам реализации законодательства в области образования;

организует совместную работу с учреждениями профессионального образования по ориентации школьников на будущую профессию, профильному образованию и поддержке одаренных детей;

оказывает содействие семье по коррекции отклонений в развитии личности ребенка, проводит консультирование родителей (законных представителей) по вопросам воспитания детей, разбор и анализ конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде;

организует районные массовые мероприятия с детьми и школьниками;

организует подготовку и проведение научно-практических конференций;

ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;

обеспечивает организованный летний отдых и временное трудоустройство учащихся;

оформляет материалы для награждения учителей и других работников образования, представления к награждению и награждение выпускников общеобразовательных учреждений;

рассматривает письменные и устные обращений граждан, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

координирует мероприятия, направленные на предупреждение нарушений Правил безопасности дорожного движения, исполнение требований пожарной безопасности и охраны труда в муниципальных образовательных учреждениях Спасского муниципального района.

7. Руководство управлением образования

Управление образования возглавляет начальник, осуществляющий руководство управлением образования и руководителями подведомственных образовательных учреждений Спасского муниципального района.

Условия и гарантии деятельности начальника управления образования как муниципального служащего оговариваются в заключенном с ним договоре.

В отсутствии начальника управления образования его функции и полномочия осуществляет заместитель начальника управления, который имеет право первой подписи при оформлении документов.

Заместитель начальника управления образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Спасского муниципального района по представлению начальника управления образования. Начальник управления образования руководит управлением образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление образования задач и функций.

В своей деятельности начальник управления образования:

руководит деятельностью управления образования и деятельностью руководителей подведомственных ему образовательных учреждений Спасского муниципального района;

издает приказы и разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления образования, заключает договоры (контракты), соглашения в пределах компетенции управления образования, выдает доверенности, выступает в суде;

представляет интересы управления образования по всем вопросам его деятельности;

обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников управления образования;

участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Спасского муниципального района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования;

решает другие вопросы, отнесенные к компетенции управления образования;

руководит Советом при управлении образования по вопросам образования.

Совет по вопросам образования является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции управления образования. Решения Совета оформляются протоколами.

Положение о Совете при управлении образования и его персональный состав, утверждается начальником управления образования.

8. Ответственность

Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение управлением образования задач, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник управления образования.

На начальника управления образования возлагается персональная ответственность за:

соответствие законодательству визируемых и подписываемых документов;

обеспечение руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Спасского муниципального района информацией по вопросам относящимся к деятельности управления образования;

своевременное, а также качественное исполнение документов и поручений руководителя;

недопущение использования информации специалистами управления образования в неслужебных целях;

выполнение функций, возложенных на управление образования настоящим Положением;

сохранность имущества и документов, находящихся в ведении управления образования;

соблюдение трудового распорядка специалистами управления образования.

Ответственность специалистов управления образования устанавливается должностными инструкциями.

9. Прекращение деятельности

Деятельность управления образования может быть прекращена в связи с его ликвидацией или реорганизацией в соответствии с действующим законодательством.