Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 г. по делу N 21-174/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салимгареева ФИО6 на решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года, которым

постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года о привлечении Салимгареева ФИО7 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу,

установила:

постановлением начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года Салимгареев Р.У. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.12 КоАП РФ.

Салимгареев Р.У. обжаловал указанное постановление в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено решение от 12 декабря 2017 года, которым постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, Аургазинскому, Гафурийскому, Стерлибашевскому, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от дата было отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение должностному лицу.

Салимгареевым Р.У. на указанное решение в Верховный Суд Республики Башкортостан подана жалоба, в которой он просит решение судьи отменить, в части направления дела на новое рассмотрение, указывая в обоснование, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 19 октября 2017 года.

В судебном заседании Салимгареев Р.У. доводы жалобы поддержал полностью.

Начальник ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы считал необоснованными

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Отменяя постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года, судья межрайонного суда пришел к выводу об отсутствии доказательств, однозначно подтверждающих факт извещения Салимгареева Р.У. о времени и месте рассмотрения дела.

С таким выводом судьи межрайонного суда не согласиться оснований не имеется.

Из материалов дела об административном правонарушении, представленном Управлением Росгвардии по адрес, на листе дела N... имеется неврученная повестка на имя Салимгареева Р.У. о вызове его на 22 августа 2017 года.

На повестке имеется отметка об отказе Салимгареева Р.У. от получения повестки и две подписи, вместе с тем расшифровки подписей отсутствуют.

Сведений о направлении Салимгарееву Р.У. повестки по месту жительства и регистрации в материалах дела не имеется. При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица в межрайонном суде Салимгареев Р.У. отрицал факт извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к Салимгареева Р.У. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ, имели место 19 августа 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения Салимгареева Р.У. к административной ответственности истек 19 октября 2017 года.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи, которым было отменено постановление должностного лица, не вступило в законную силу.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы Салимгареева Р.У. на решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года в Верховном Суде РБ является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения.

Прихожу к выводу об отмене решения судьи межрайонного суда и о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года и постановление начальника ОЛЛР (по адрес и адрес, адрес, адресм) адрес Росгвардии по адрес ФИО3 от 22 августа 2017 года подлежат отмене, производство по делу - прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу Салимгареева ФИО8 удовлетворить.

Постановление начальника ОЛЛР (по г.... ) г. Стерлитамак Управления Росгвардии по Республике Башкортостан ФИО9 от 22 августа 2017 и решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.12 КоАП РФ в отношении Салимгареева ФИО10 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья Камалов Р.Р.