Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 марта 2018 г. по делу N 33-431/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Кучукова О.М.

судей Бейтуганова А.З. и Хамирзова М.Х.

при секретаре Абазове Э.А.

с участием Унакафова Б.Х. и его представителя Мамбетовой З.А,

по докладу судьи Хамирзова М.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Унакафова Бориса Хусеновича к Мальбахову Ауесу Хамидбиевичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком и по встречному иску Мальбахова Ауеса Хамидбиевича к Унакафову Борису Хусеновичу и местной администрации с.п. Куба о признании недействительным постановления о заключении договора аренды и договора аренды,

по апелляционной жалобе Унакафова Бориса Хусеновича на решение Баксанского районного суда КБР от 23 октября 2017 года,

установила:

Из материалов дела следует, что на основании постановления N местной администрации с.п. Куба от 13 июля 2016г. о заключении договора аренды с Унакафовым Б.Х. земельного участка, расположенного по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97340 кв.м, Унакафов Б.Х. является арендатором указанного земельного участка. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по КБР. Ответчик самовольно занял указанный земельный участок, мотивируя это тем, что там им посеяна многолетняя трава для сенокоса, и что он никому не даст пользоваться данным участком, пока будет расти его трава. Указывая, что он более года не может воспользоваться своими правами арендатора, хотя им уже уплачена годовая арендная плата в сумме 9250 рублей, Унакафов Б.Х. просил суд обязать Мальбахова А.Х. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97 340 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (сенокос) путем освобождения занимаемого участка, взыскать с Мальбахова А.Х. в его пользу убытки в размере 9250 рублей.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, Унакафов Б.Х. обратился в суд с иском к Мальбахову А.Х. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97 340 кв.м. и взыскании убытков в размере 9250 рублей.

В свою очередь Мальбахов А.Х. с учетом уточнений обратился в суд с иском к Унакафову Б.Х. и местной администрации с.п. Куба о признании недействительным постановления N местной администрации с.п. Куба от 13 июля 2016г. о заключении договора аренды с Унакафовым Б.Х. земельного участка, расположенного по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97340 кв.м, о признании недействительным договора аренды N указанного земельного участка от 13 июля 2016г.

В обоснование заявленных требований указал, что при предоставлении указанного земельного участка Унакафову Б.Х. местной администрацией с.п.Куба нарушены требования закона, регулирующего порядок предоставления земельного участка в аренду. При этом права и законные интересы как Мальбахова Б.Х, так и иных лиц, претендующих на получение указанного земельного участка в аренду, нарушены, поскольку также был нарушен порядок уведомления заинтересованных лиц о предоставлении участка в аренду. Не зная о том, что указанный земельный участок выставлен на торги, поскольку информация об этом опубликована на специализированном сайте, он был лишен возможности претендовать на заключение договора аренды земельного участка с ним.

Решением Баксанского районного суда КБР от 23 октября 2017 года постановлено:

Уточненные встречные исковые требования Мальбахова Ауеса Хамидбиевича к Унакафову Борису Хусеновичу, местной администрации с.п. Куба Баксанского муниципального района КБР, а также к третьему лицу - местной администрации Баксанского муниципального района КБР, о признании недействительным постановления N местной администрации с.п. Куба от 13 июля 2016 г. о заключении договора аренды с Унакафовым Б.Х. на земельный участок расположенный по адресу: КБР, "адрес", с.п. Куба, контур N, кадастровый номером N, мерою 97 340 кв.м. удовлетворить полностью.

Признать недействительным договор аренды N указанного земельного участка от 13 июля 2016 г. между местной администрацией с.п. Куба и Унакафовым Б.Х.

В удовлетворении исковых требований Унакафова Б.Х. к Мальбахову А.Х, местной администрации с.п.Куба Баксанского муниципального района КБР об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97 340 кв.м, отказать за необоснованностью.

Дополнительным решением Баксанского районного суда КБР от 30 января 2018 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Унакафова Б.Х. о взыскании в его пользу с Мальбахова А.Х. 9250 рублей убытков отказать.

Признать недействительным постановление N местной администрации с.п. Куба от 13 июля 2016г. о заключении договора аренды с Унакафовым Б.Х. земельного участка, расположенного по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97 340 кв.м.

Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Унакафов Б.Х. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и вынести по делу новое решение.

В обоснование жалобы указано, что на официальном сайте nttp://torgi.gov.ru/ 13.05.2016 года было размещено извещение о проведении торгов N по передаче в аренду земельного участка Лот N, общей площадью 97340 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного в Баксанском муниципальном районе, с.п. Куба, контур N. Дата и время начала приема заявок: 13.05.2016 09ч. 00м, дата окончания приема заявок: 13.06.2016г. 16ч.00м.

Извещение, о проведении аукциона, было опубликовано в установленные действующим законодательством сроки и было доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Мальбахов А.Х. не обращался в администрацию с заявлением об участии в торгах.

За указанный период приема заявок, на участие в данном аукционе Унакафов Б.Х. внес задаток и подал заявку для участия в аукционе. Мальбахов А.Х. задаток не вносил, заявку не подавал. В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что Мальбахов А.Х. направлял заявку на участие в аукционе через отделения почты. В материалах дела отсутствуют сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Следовательно, Мальбахов А.Х. не предпринимал никаких действий для участия в указанном выше аукционе.

Вместе с тем, по результатам торгов, договор аренды земельного участка был заключен. И впоследствии, пройдя правовую экспертизу, был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Унакафов Б.Х. является добросовестным приобретателем.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Хамирзова М.Х, обсудив в отсутствие Мальбахова А.Х. и представителя местной администрации с.п Куба, доводы апелляционной жалобы, поддержанные Унакафовым Б.Х. и его представителем Мамбетовой З.А, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствие изложенных в решении суда выводов обстоятельствам дела, существенное нарушение или неправильное применение судом норм материального или процессуального права. Дело судом первой инстанции рассмотрено с такими нарушениями. Разрешая дело, суд допустил существенные нарушения норм процессуального права, влекущие незаконность принятого по делу решения и его отмену в безусловном порядке, принял решение, не соответствующее обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, неправильно применил материальный закон.

Согласно положениям ч. 1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Разрешая дело, суд обязан принять решение по делу немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более 5 дней (части 1 и 2 ст. 199 ГПК РФ). Толкование указанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что резолютивная часть решения суда, составленная и объявленная в судебном заседании, является составной частью мотивированного решения (полного текста судебного решения). Она ни в чём не может и не должна отличаться от резолютивной части мотивированного решения.

Разрешая гражданское дело, после завершения рассмотрения дела по существу суд изготовил и объявил резолютивную часть решения 23 октября 2017 года, а 27 октября 2017 года изготовил мотивированное решение.

При этом, в нарушение требований статей 198 и 199 ГПК РФ резолютивные части одного и того же принятого по делу решения отличаются, резолютивная часть объявленного в судебном разбирательстве 23 октября 2017 года решения состоит из 3 абзацев (л.д. 89), а резолютивная часть мотивированного решения состоит из 4 абзацев (л.д. 93-94).

Таким образом, нарушения судом требований названных норм процессуального права Судебная коллегия расценивает как существенные, влекущие отмену принятого по делу решения и дополнительного решения.

Как следует из материалов дела, постановлением главы местной администрации с.п.Куба N от 14 апреля 2016 года принято решение о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка расположенного по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97340 кв. м.

Из протокола об итогах открытого аукциона от 22.06.2016г. следует, что победителем на заключение договора аренды спорного земельного участка решением комиссии признан Унакафов Б.Х.

13 июля 2016 года главой местной администрации с.п.Куба вынесено постановление о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97340 кв. м. с Унакафовым Б.Х. Во исполнение указанного постановления в тот же день заключен договор аренды N указанного земельного участка между местной администрацией с.п. Куба и Унакафовым Б.Х, который зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с положениями ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГКРФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исходя из данных норм, такой иск предъявляется собственником (владельцем), владеющим имуществом, к лицу, препятствующему собственнику пользоваться и распоряжаться этим имуществом. При предъявлении иска собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушения своего права.

Если же собственник (владелец) утратил владение имуществом, он вправе предъявить к фактическому владельцу имущества, не имеющему на владение законных оснований, иск об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения.

Обращаясь в суд с иском, Унакафов Б.Х. указывал на то, что ответчик посеял на всем участке многолетнюю траву, и он не имеет возможности пользоваться принадлежащим ему имуществом, то есть земельный участок не находится в его владении.

При таких данных, по мнению Судебной коллегии в рамках настоящего дела было достоверно установлено, что Унакафов Б.Х. не владеет спорным земельным участком, а потому требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком, не может быть удовлетворено.

Способы защиты гражданских прав указаны в ст. 12 ГК РФ и если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

В связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, Судебная коллегия считает в удовлетворении иска Унакафова Б.Х. к Мальбахову А.Х. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97 340 кв.м. и взыскании убытков в размере 9250 рублей надлежит отказать.

При таких данных доводы, приведенные в апелляционной жалобе в указанной части подлежат отклонению.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлено, земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Пунктом 1 ст. 447 ГК РФ предусмотрено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с п. 3 названной нормы в случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

В силу п. 4 приведенной нормы торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Согласно п. 2 приведенной нормы материального права, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Таким образом, анализ приведенных норм права указывает на то, что заключенный по результатам торгов договор аренды земельного участка может быть признан недействительным, только лишь после признания самих торгов недействительными.

Поскольку требований о признании торгов (аукциона) недействительным истцом по встречному иску не заявлено, требования Мальбахова А.Х. к Унакафову Б.Х. и местной администрации с.п. Куба о признании недействительными: постановления N местной администрации с.п. Куба от 13 июля 2016г. о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97340 кв.м. с Унакафовым Борисом Хусеновичем и договора аренды N указанного земельного участка заключенного 13 июля 2016г. между местной администрацией с.п.Куба и Унакафовым Борисом Хусеновичем подлежат оставлению без удовлетворения.

При этом если Мальбахов А.Х. считает свои права нарушенными, он вправе предъявить соответствующий иск с соблюдением требований приведенных выше норм материального права.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

определила:

Решение Баксанского районного суда КБР от 23 октября 2017 года и дополнительное решение от 30 января 2018 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Унакафова Бориса Хусеновича к Мальбахову Ауесу Хамидбиевичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97 340 кв.м. и взыскании убытков в размере 9250 рублей, отказать.

В удовлетворении встречного иска Мальбахова Ауеса Хамидбиевича к Унакафову Борису Хусеновичу и местной администрации с.п. Куба о признании недействительными: постановления N местной администрации с.п. Куба от 13 июля 2016г. о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Баксанский район, с.п. Куба, контур N, с кадастровым номером N, общей площадью 97340 кв.м. с Унакафовым Борисом Хусеновичем и договора аренды N указанного земельного участка заключенного 13 июля 2016г. между местной администрацией с.п.Куба и Унакафовым Борисом Хусеновичем, отказать.

Председательствующий О.М. Кучуков

Судьи А.З. Бейтуганов

М.Х. Хамирзов