Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 08 февраля 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда с участием защитника - адвоката Стрепетова А.С., представившего ордер N N ... , при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2017 года в отношении
Исмоилова М. С, "дата" г.р, уроженца и гражданина респ. "... "
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2017 года Исмоилов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в г. Красное Село, Кингисеппское шоссе д. 51)
Вина Исмоилова М.С. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
"дата" около 22 час. 50 мин. в ходе проведения проверки сотрудниками 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга по соблюдению миграционного законодательства в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: "адрес", выявлен гражданин "... " Исмоилов М.С, "дата" г.р, с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ, у него отсутствовали: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, страховой медицинский полис, при этом Исмоилов не обращался с заявлением об их утрате, в соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. и ст. 25 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Исмоилов прибыл на территорию РФ согласно справке ИЦ "дата". С "дата" с территории РФ не выезжал, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 25.07.2002 г.
Защитник Исмоилова М.С. - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на следующие основания. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Исмоилова М.С. отсутствовал переводчик, права и обязанности не разъяснялись, перевод протокола предоставлен не был. В судебном заседании переводчик также не участвовал, сведения об участии переводчика в постановлении суда отсутствуют.
Исмоилов М.С. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Защитник-адвокат Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы и выслушав защитника, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении АП N 015535/3994 от 25.11.2017 г, использованном судом в качестве доказательства по делу, отсутствуют: сведения о разъяснении иностранному гражданину его права воспользоваться услугами переводчика в соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, мнение иностранного гражданина относительно нуждаемости в услугах переводчика, а также заявление, в переводчике с какого языка он нуждается.
Законность и основания проведения сотрудниками 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району проверки места пребывания иностранных граждан судом не проверены, документы, подтверждающие проведение этой проверки, к материалам дела не приобщены.
Поскольку при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене. Так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Исмоилова М. С. отменить, дело возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Освободить Исмоилова М. С, "дата" г.р. гражданина "... " из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в г. Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51).
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.