заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу адвоката Цейтлиной О. П., а также протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 22.12.2017 N 8-1274-2017
на вступившее в законную силу постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Лискина С.В, "дата" года рождения, уроженца Республики Украина, на территории РФ не зарегистрированного;
установил:
Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 сентября 2017 года Лискин С. В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД по СПб и ЛО.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление судьи районного суда не обжаловалось и не опротестовывалось.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокат Цейтлина О. П, действующая в защиту Лискина С. В, просит постановление судьи районного суда изменить, исключив указание на административное выдворение Лискина С. В. освободить из ЦВСИГ N 1 ГУ МВД по СПб и ЛО. Указывает, что назначенное Лискину С. В. наказание в части выдворения не исполнимо, так как отсутствует государство, готовое принять Лискина С. В. на свою территорию, его принадлежность к Республике Украина не установлена.
В протесте от 22.12.2017 N 8-1274-2017 заместитель прокурора Санкт-Петербурга просит постановление судьи районного суда изменить, исключив указание на административное выдворение Лискина С. В, поскольку в настоящее время административное выдворение последнего в принудительном порядке является невозможным.
Копия протеста направлена Лискину С. В. для ознакомления. Возражений либо дополнений от последнего не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы адвоката Цейтлиной О. П, доводы протеста, нахожу постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга подлежащим изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 04 сентября 2017 года в 02 час. 50 мин. гражданин Республики Украина Лискин С. В. был задержан у д. 25 корп. 2 по ул. М. Дудина в Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: паспорта, миграционной карты, которые были им утрачены, по истечении определенного срока пребывания (90 суток) уклонился от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст. 25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", постановление Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 "О миграционной карте". Таким образом, в его действиях были обнаружены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как усматривается, протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы были составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.
Поскольку Лискиным С. В. не было представлено документов, удостоверяющих личность, сведения, указанные в процессуальных документах вносились со слов лица, привлекаемого к административной ответственности.
При рассмотрении дела судьей районного суда все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Вывод о наличии события правонарушения и виновности Лискина С. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
К протесту прокурора приложен ответ из Генерального Консульства Республики Украина в Санкт-Петербурге, согласно которому по информации компетентных органов Украины установление личности Лискина С. В. и подтверждение его принадлежности к гражданству Украина по месту регистрации на территории Луганской области временно невозможно, в связи с чем правовые основания для оформления Генеральным консульством Украины в Санкт-Петербурге свидетельства на возращение в Украину на имя Лискина С. В. в настоящее время отсутствуют.
С учетом вышеизложенного, поскольку административное выдворение за пределы РФ в принудительном порядке в отношении Лискина С. В. исполнено быть не может, считаю, что форма наказания в виде административного выдворения за пределы РФ подлежит изменению, а именно: с принудительного выдворения за пределы РФ на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Лискина С.В, "дата" года рождения, уроженца Республики Украина, изменить в части назначения наказания, а именно назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.
Лискина С.В, "дата" года рождения, освободить из ЦСИГ N 1 ГУ МВД по СПб и ЛО.
Жалобу адвоката Цейтлиной О. П, действующей в защиту Лискина С. В, удовлетворить.
Протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 22.12.2017 N 8-1274-2017 удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.