Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 25 января 2018 г. по делу N 4А-202/2018-

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу адвоката Цейтлиной О. П., а также протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 25.12.2017 N 8-1294-2017

на вступившее в законную силу постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Набиулиной Д.Д, "дата" года рождения, уроженки Республики Туркменистан, на территории РФ не зарегистрированной;

установил:

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2017 года Набиулина Д. Д. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД по СПб и ЛО.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление судьи районного суда не обжаловалось и не опротестовывалось.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокат Цейтлина О. П, действующая в защиту Набиулиной Д. Д, просит постановление судьи районного суда изменить, исключив указание на административное выдворение Набиулиной Д. Д, освободить из ЦВСИГ N 1 ГУ МВД по СПб и ЛО. Указывает, что назначенное Набиулиной Д. Д. наказание в части выдворения не исполнимо, так как отсутствует государство, готовое принять Набиулину Д. Д. на свою территорию, его принадлежность к Республике Туркменистан не установлена.

В протесте от 25.12.2017 N 8-1294-2017 заместитель прокурора Санкт-Петербурга просит постановление судьи районного суда изменить, исключив указание на административное выдворение Набиулиной Д. Д, поскольку в настоящее время административное выдворение последней в принудительном порядке является невозможным.

Копия протеста направлена Набиулиной Д. д. для ознакомления. Возражений либо дополнений от последней не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы адвоката Цейтлиной О. П, доводы протеста, нахожу постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 18 февраля 2017 года в 10 час. 20 мин. гражданка Республики Туркменистан Набиулина Д. Д. была задержана у д. 19 по ул. Центральная в п. Металлострой Санкт-Петербурга без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: паспорта, миграционной карты, уведомление о прибытии, чем допустила нарушение положений ФЗ N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Таким образом, в ее действиях были обнаружены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается, протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы были составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Поскольку Набиулиной Д. Д. не было представлено документов, удостоверяющих личность, сведения, указанные в процессуальных документах, вносились со слов лица, привлекаемого к административной ответственности.

При рассмотрении дела судьей районного суда все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Вывод о наличии события правонарушения и виновности Набиулиной Д. Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

К протесту прокурора приложен ответ из Посольства Туркменистана в Российской Федерации, согласно которому по информации компетентных органов Туркменистана сведения о принадлежности Набиулиной Д. Д. к гражданству Туркменистана, а также об оформлении ей паспорта гражданина Туркменистана отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, поскольку административное выдворение за пределы РФ в принудительном порядке в отношении Набиулиной Д. Д. исполнено быть не может, считаю, что форма наказания в виде административного выдворения за пределы РФ подлежит изменению, а именно: с принудительного выдворения за пределы РФ на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Набиулиной Д.Д, "дата" года рождения, уроженки Республики Туркменистан, изменить в части назначения наказания, а именно назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Набиулиной Д.Д, "дата" года рождения освободить из ЦСИГ N 1 ГУ МВД по СПб и ЛО.

Жалобу адвоката Цейтлиной О. П, действующей в защиту Набиулиной Д. Д, удовлетворить.

Протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 25.12.2017 N 8-1294-2017 удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко