Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 16 января 2018 г. по делу N 4А-64/2018-

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу адвоката Цейтлиной О.П., действующей в защиту

Ганиева З.А.о, "дата" года рождения, уроженца Республики Азербайджан;

на вступившие в законную силу постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 сентября 2017 года Ганиев З.А.о. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Специальное учреждение временного содержания для иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ, постановление не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокат Цейтлина О.П, действующая в защиту Ганиева З.А.о, просит постановление судьи районного суда отменить или изменить, исключив из постановления указание на дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Указывает, что назначенное Ганиеву З.А.о. наказание в части выдворения не исполнимо, так как отсутствует государство, готовое принять Ганиева З.А.о. на свою территорию, его принадлежность к Республике Азербайджан не установлена.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу адвоката Цейтлиной О.П. подлежащей удовлетворению частично.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ганиева З.А.о. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела судьей Калининского районного суда установлено, что Ганиев З.А.о, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 10 сентября 2017 года в 18 час. 00 мин. сотрудниками 6 отдела полиции УМВД России Калининского района Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Вавиловых, д. 12 был выявлен факт нарушения гражданином Республики Азербайджан - Ганиевым З.А.о. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от убытия с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Ганиев З.А.о. прибыл на территорию РФ 21 апреля 2013 года через неустановленное КПП, прибыл в Санкт-Петербург, 21 июня 2013 года получил разрешение на трудовую деятельность сроком по 20 апреля 2014 года, и по окончании срока действия разрешения на трудовую деятельность, то есть с 21 апреля 2014 года от выезда с территории РФ уклонился. При неустановленных обстоятельствах, утратил паспорт, миграционную карту на свое имя, с заявлением об утрате в соответствующий орган не обращался, чем нарушил Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте", а так же п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", таким образом, являясь незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Ганиева З.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с жалобой, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокатом Цейтлиной О.П. была представлена справка из Генерального Консульства Азербайджанской Республики в городе Санкт-Петербург Российской Федерации, согласно которой для определения гражданской принадлежности Ганиева З.А.о. необходимо представить в Миграционную службу свидетельство о рождении данного лица или документ, содержащий информацию в соответствии со свидетельством о рождении.

Таким образом, принадлежность Ганиева З.А.о. к гражданству Республики Азербайджан не подтверждена ее компетентными органами, сведений о его принадлежности к гражданству иного государства не имеется, в связи с чем выдворение Ганиева З.А.о. за пределы территории РФ в принудительном порядке является невозможным, а его содержание в Центре содержания иностранных граждан становится бессрочным.

С учетом вышеизложенного, поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации в принудительном порядке в отношении Ганиева З.А.о. исполнено быть не может, считаю, что форма наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит изменению, а именно: с принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ганиева З.А.о, "дата" года рождения, уроженца Республики Азербайджан, изменить в части назначения наказания, а именно назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Ганиева З.А.о. освободить из ЦВСИГ ГУ МВД по СПб и ЛО.

Жалобу адвоката Цейтлиной О.П, действующей в защиту Ганиева З.А.о, удовлетворить частично.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко