Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 30 января 2018 г. по делу N 4А-97/2018-

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу

Сатторова Д.М, "дата" рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан;

на вступившие в законную силу постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года Сатторов Д.М. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной Миграционной Службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в г. Красное Село), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское ш, д. 51, лит. А, Б.

В порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ, постановление не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Сатторов Д.М. просит постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года изменить, исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указывает, что на территории Российской Федерации проживает его мать Сатторова Д.А, которая является гражданкой Российской Федерации.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу судебное решения подлежащим изменению, а жалобу Сатторова Д.М. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сатторова Д.М. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно постановлению судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга вина Сатторова Д.М. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином - гражданином Таджикистана, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах: 12 июля 2015 года в 13 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, Балканская пл, д. 5 был задержан гражданин Таджикистана Сатторов Д.М, "дата" рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на прибивание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ, которые необходимы в соответствии со ст. 10 ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2012 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а именно, отсутствовали: паспорт, миграционная карта и патент. Документов, подтверждающих подачу заявления об утрате документов в соответствующий орган представлено не было. Указанное нарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Сатторова Д.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание тот факт, что в настоящее время на территории Российской Федерации проживает мать Сатторова Д.М. - Сатторова Д.А, являющийся гражданкой Российской Федерации. Вышеизложенное подтверждается материалами дела, а также приложенными к жалобе документами.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Сатторова Д.М. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года подлежит изменению в части назначения Сатторову Д.М. наказания, а именно: исключить указание на административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной Миграционной Службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сатторова Д.М, "дата" рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, изменить в части назначения наказания, а именно исключить указание на административное выдворение Сатторова Д.М. за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной Миграционной Службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В остальной части постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга оставить без изменения.

Жалобу Сатторова Д.М. удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко