Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 марта 2018 г. по делу N 33-4731/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.

судей Мелихова А.В. и Субботиной Л.Р.

при секретаре судебного заседания Минабутдиновой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Васильевой Елены Вячеславовны на решение Советского районного суда города Казани от 10 января 2018 года, которым постановлено:

иск Васильевой Елены Вячеславовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани включить в стаж Васильевой Елене Вячеславовне период работы 30 августа 1990 года по 30 сентября 1993 года в должности старшей пионервожатой в школе N 22 Советского района города Казани.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Васильевой Е.В. и её представителя Бургуевой Д.И. в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городка Казани Алиуллиной Л.Ф, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильева Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование иска указала, что 10 августа 2017 года она подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ответчика от 29 августа 2017 года в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа продолжительностью 25 лет.

В специальный стаж не включены период работы с 30 августа 1990 года по 31 августа 1995 года в должности старшей пионервожатой в школе N 22 Советского района Казани и период работы с 01 сентября 1995 года по 31 августа 1997 года учителем истории школы N 22 Казани.

С указанным решением истец не согласна, полагает его необоснованным, в связи с чем просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные спорные период, признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить ей такую пенсию с 10 августа 2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал на непризнание исковых требований.

Суд иск удовлетворил частично и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с вынесенным судебным решением просит его отменить. При этом указывает, что в спорные период истец осуществляла педагогическую деятельность.

В суде апелляционной инстанции истец и представитель в уточнение апелляционной жалобы выразили несогласие с решением суда в части отказа во включении в специальный стаж периода работы истца с 01 сентября 1995 года по 31 августа 1997 года.

Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, полагая решение суда законным и обоснованным.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, 10 августа 2017 года Васильева Е.В. подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от 29 августа 2017 года за N 882952/17 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей 25 лет.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 19 лет 11 месяцев 9 дней.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Васильевой Е.В. в обжалуемой части, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В силу пункта 2 названного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Данное положение действовало до 01 октября 1993 года. Работа истца до 01 октября 1993 года включена в специальный стаж. В этой части решение суда сторонами не обжаловано.

Правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в должности пионервожатой после 01 октября 1993 года у суда первой инстанции не имелось, поскольку Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал во включении в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1995 года по 31 августа 1997 года в должности педагога организатора и учителя истории в школе N 22 Советского района города Казани признается судебной коллегией несостоятельным в силу следующего.

Из трудовой книжки истца видно, что 30 августа 1990 года она принята на работу в школу N 22 Советского района города Казани на должность старшей пионервожатой.

01 сентября 1995 года ей разрешено вести уроки истории в той же школе. На должность учителя истории истец переведена только с 01 сентября 1997 года.

Действующий в настоящее время утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", также не предусматривает включение в стаж педагогической деятельности периодов работы в должности пионервожатого.

Из текста искового заявления, трудовой книжки истца, материалов не следует, что Васильева Е.В. в спорный период переводилась на должность учителя. Каких-либо приказов о возложении на неё обязанностей учителя не издавалось. Сам по себе факт начисления истцу заработной платы и её тарификация за ведения уроков не означает, что Васильева Е.В. занимала штатную должность учителя.

Таким образом, правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 01 сентября 1995 года по 31 августа 1997 года не имелось.

Поскольку на 10 августа 2017 года даже с учетом частичного удовлетворения исковых требований Васильевой Е.В. её специальный стаж не достиг 25 лет, право на досрочную страховую пенсию у истца не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от 10 января 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой Елены Вячеславовны - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи: