Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2018 г. по делу N 33-1991/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Кирюхиной М.А, судей Адаменко Е.Г,

Корсковой Ю.М,

при секретаре Марушко В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Сибгатулиной Екатерины Рауфовны к Ялтинскому городскому совету Республики Крым, администрации г. Ялты Республики Крым об установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования,

по апелляционной жалобе Сибгатулиной Екатерины Рауфовны на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

В октябре 2017 года Сибгатулина Е.Р. обратилась в суд с иском к Ялтинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Ялты Республики Крым, в котором просит установить факта принятия после смерти Снитко В.К. наследства в виде земельного участка по адресу: Республика ФИО4, "адрес", район "адрес", признать права собственности на данный земельный участок в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 Истица является наследницей всего имущества Снитко В.К. по завещанию, которое состоит из жилого дома и земельного участка площадью 306 кв. м, расположенных по адресу: Республика ФИО4, "адрес", спуск Южнобережный, "адрес"в; автомобиля марки ЗАЗ 110206-41. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом истице выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанное имущество. Кроме того, постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-п ФИО1 в порядке завершения оформления прав передан в собственность земельный участок площадью 60 кв. м. по адресу: Республика ФИО4, "адрес", район "адрес". Однако правоустанавливающий документ на указанный земельный участок Снитко В.К. не получил, в связи с чем истица лишена возможности оформления права собственности на наследственное имущество в виде указанного земельного участка.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 20 сентября 2017 года Сибгатулиной Е.Р. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Сибгатулина Е.Р, со ссылкой на то, что решение суда вынесено незаконно, с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела и с нарушением норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене решения суда и принятия нового - об удовлетворении иска в полном объеме.

Заслушав докладчика, изложившего обстоятельства дела, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно требованиям части 1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Сибгатулиной Е.Р, суд первой инстанции исходил из их необоснованности. При этом сделал вывод о том, что на момент открытия наследства спорный земельный участок не принадлежал наследодателю, то данное право не перешло к истцу.

С такими выводами суда не соглашается судебная коллегия, поскольку они не соответствуют положениям закона и установленным обстоятельствам дела.

Отказывая в удовлетворении требований об установлении факта принятия наследства, суд исходил из того, что данное обстоятельство никем не оспаривается, на иное имущество выдано свидетельство о принятии наследства, потому судебной защиты не требуется.

Данные выводы судебная коллегия находит правильными.

Судебной коллегией установлено, что пунктами 2, 2.1 решения 36-й внеочередной сессии Алупкинского городского совета 5-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ N "О разрешении сбора предварительных материалов согласований по выбору и обследованию земельных участков гражданам Украины для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек, сооружений и индивидуальных гаражей, из земель, находящиеся в ведении Алупкинского городского совета", разрешен сбор предварительных материалов согласований по выбору и обследованию земельных участков для строительства и обслуживания индивидуального гаража: Снитко Виталию Константиновичу земельный участок ориентировочной площадью 0,006 га по адресу: "адрес", район "адрес".

Согласно данным выписки из решения 39-й сессии Алупкинского городского совета 5-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении редакций решений Алупкинского городского совета физическим и юридическим лицам", пункт 1.33 п.2.1, решения N от 28.08.2009г. 36-й внеочередной сессии 5-го созыва: - "Разрешить гражданину Украины Снитко Виталию Константиновичу выполнить проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность, ориентировочной площадью 0,006 га расположенный по адресу: "адрес", район "адрес" для строительства и обслуживания индивидуального гаража".

В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу приведенной нормы закона, решением компетентного органа о предоставлении земельного участка Снитько В.К. для индивидуального гаражного строительства, спорный земельный участок предоставлен ему на праве собственности.

Согласно данным ответа начальника Департамента архитектуры и градостроительства Администрации "адрес" NС-19 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 0,0060 га выделений Снитько В.К. в "адрес" в районе "адрес", соответствует функциональному использованию и ситуационному плану.

Согласно данным кадастрового паспорта земельному участку площадью 60 кв. м. по адресу: Республика ФИО4, "адрес", район "адрес", присвоен кадастровый N.

ДД.ММ.ГГГГ Снитко В.К. умер.

Впоследствии постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-п в порядке завершения оформления прав Снитко В.К. передан в собственность указанный земельный участок площадью 60 кв. м. по адресу: Республика ФИО4, "адрес", район "адрес", кадастровый N.

Получить свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок у нотариуса истица не смогла, в связи с тем, что право собственности наследодателя на данное недвижимое имущество при жизни зарегистрировано не было.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО4 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО4 и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики ФИО4 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО4 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Частью 1 ст. 12.1 Закона N-ФКЗ предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики ФИО4 и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики ФИО4 и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики ФИО4 установлены Законом Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО4" (далее - Закон N-ЗРК).

Согласно части 2 ст. 2 Закона N-ЗРК, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики ФИО4 у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики ФИО4.

Частью 1 ст. 8 Закона N-ЗРК предусмотрено, что к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики ФИО4 до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики ФИО4.

Постановлением Совета министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Согласно пункту 15 данного перечня документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Поскольку на момент смерти Снитко В.К. имелись принятые до 16 марта 2014 г. решения компетентных органов о передаче ему в собственность спорного земельного участка, его право собственности на этот земельный участок считается ранее возникшим.

Истец Сибгатулина Е.Р. является внучкой умершего Снитко В.К, что подтверждается материалами дела (л.д.9-10,14-18).

Согласно данным завещания "адрес"7 от ДД.ММ.ГГГГ Снитко В.К. все свое имущество завещал Сибгатулиной Е.Р. (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ Снитко В.К. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии ГАЯ N, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Сибгатулиной Е.Р. заведено наследственное дело N к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Снитко В.К. Супруга наследодателя Снитко Л.H. отказалась от обязательной доли в наследстве наследодателя.

ДД.ММ.ГГГГ Сибгатулиной Е.Р. нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО4, "адрес", спуск Южнобережный, "адрес", земельный участок площадью 306 кв. м. по адресу: Республика ФИО4, "адрес", район спуск Южнобережный и на автомобиль марки ЗАЗ 110206-41, регистрационный знак N (л.д. 11-13).

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснено, в абзаце 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Поскольку на момент смерти Снитко Л.H. спорный земельный участок принадлежал ему на праве собственности на основании решения 36-й внеочередной сессии Алупкинского городского совета 5-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ N и решения 39-й сессии Алупкинского городского совета 5-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении редакций решений Алупкинского городского совета физическим и юридическим лицам", он входит в состав наследственного имущества и перешел в порядке наследования в собственность его внучки Сибгатулиной Е.Р, принявшей наследство в установленном законом порядке.

Таким образом, спорный земельный участок относится к имуществу наследодателя, входящее в состав наследства, на который может быть признано право собственности в порядке наследования.

Суд первой инстанции на указанные обстоятельства и требования закона внимания не обратил, вследствие чего необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности.

Относительно выводов суда об отсутствии оснований для признания факта принятия наследства, судебная коллегия с ними соглашается, принимая во внимание следующее.

Защите подлежит нарушенное право, а поскольку Сибгатулиной Е.Р. в части принятия ею наследства, состоящее не только из спорного участка, но и другое имущества на которое выдано свидетельство о праве собственности никем не оспаривалось и не нарушается, то это право судебной защите не подлежит.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При таких обстоятельствах отсутствует необходимость установления факта принятия наследства Сибгатулиной Е.Р, после смерти его отца - Снитко Л.H, поскольку право истицы не нарушено.

Решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований о признания права собственности по основаниям п. 3,п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ с принятием в данной части нового решения об удовлетворении исковых требований Сибгатулиной Е.Р. о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2017 года в части отказа Сибгатулиной Екатерине Рауфовне в признании права собственности на земельный участок отменить.

Признать право собственности Сибгатулиной Екатериной Рауфовной в порядке наследования после смерти Снитко Виталия Константиновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 60 кв.м. расположенный по адресу: Республика ФИО4, "адрес", район "адрес", кадастровый N.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: М.А. Кирюхина

Судьи Е.Г. Адаменко

Ю.М. Корсакова