Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 марта 2018 г. по делу N 33-9464/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Максимовой Е.В,

судей Кнышевой Т.В, Антоновой Н.В,

при секретаре Жильцовой М.П,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Антоновой Н.В.

материал по частной жалобе Исхаки Я.А. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2017 года, которым постановлено:

Отказать в принятии искового заявления Исхаки Я.А. к ОСЗН Савеловского района о признании недействительным акта обследования жилищно-бытовых условий,

УСТАНОВИЛА:

Истец Исхаки Я.А. обратилась в суд с иском к ответчику ОСЗН Савеловского района о признании недействительным акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетней Исхаки А.И. по адресу: ***, составленного по запросу Черемушкинского районного суда г.Москвы в связи с рассмотрением гражданского дела N 2-6904/2017 по иску Исхаки А.И. к Исхаки Я.А. об определении порядка общения с ребенком.

Определением судьи от 07 декабря 2017 года Исхаки Я.А. отказано в принятии искового заявления со ссылкой на то, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежат рассмотрению в рамках КАС РФ.

Об отмене указанного определения как незаконного просит Исхаки Я.А. по доводам частной жалобы, указывая, что определение постановлено с нарушением норм процессуального права.

Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, проверив материал, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения как постановленного с соблюдением норм процессуального законодательства.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии заявления, суд первой инстанции исходил из того, исковое заявление Исхаки Я.А. к ответчику ОСЗН Савеловского района о признании недействительным акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетней Исхаки А.И. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежат рассмотрению в рамках КАС РФ.

С указанным выводом суда соглашается судебная коллегия, так как он основывается на нормах действующего гражданского процессуального законодательства.

В силу положений ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из представленных материалов усматривается, что Исхаки Я.А. просит признать недействительным акт жилищно-бытовых условий несовершеннолетней Исхаки А.И. по адресу: ***, составленный органом опеки и попечительства ОСЗН Савеловского района г. Москвы.

Таким образом, выводы суда о том, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, являются верными.

Между тем, судебная коллегия отмечает, что оспариваемый акт обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения является доказательством, предоставленным органами опеки и попечительства ОСЗН Савеловского района г. Москвы в рамках другого гражданского дела по иску Исхаки А.И. к Исхаки Я.А. об определении порядка общения с ребенком, поэтому оценка его законности не может производиться в рамках отдельного судопроизводства.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку направлены на неверное толкование подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены определения суда, судом допущено не было.

Оснований, влекущих отмену определения суда первой инстанции, частная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2017 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: