Определение Московского городского суда от 27 марта 2018 г. по делу N 4г-3703/2018

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Беловой Л.Н., Асташковой Т.С., поступившую в Московский городской суд 27.02.2018 г., на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.08.2017 г., с учетом определения Хорошевского районного суда г. Москвы от 10.11.2017 г. об исправлении описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.12.2017 г. по гражданскому делу по иску Кондрашова М.И., Морозовой В.М., Лаптева А.В., Асташкиной Т.С., Беловой Л.Н., Суслина С.А., Сомова С.В., Смирновой А.В., Ерома Н.В., Малышевой Н.В., Гречишкина В.В., Квартальновой С.А., Эмануиловой Б.Г., Маркина А.П., Маркиной К.А. к ГУП г. Москвы "УРиРУО", Правительству г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, Москомстройинвесту, Департаменту строительства г. Москвы, Департаменту градостроительной политики г. Москвы о признании права собственности на жилые помещения,

установил:

Кондрашов М.И, Морозова В.М, Лаптев А.В, Асташкина Т.С, Белова Л.Н, Суслин С.А, Сомов С.В, Смирнова А.В, Ерома Н.В, Малышева Н.В, Гречишкин В.В, Квартальнова С.А, Эмануилова Б.Г, Маркин А.П. и Маркина К.А. обратились в суд с иском к ГУП г. Москвы "УРиРУО", Правительству г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, Москомстройинвесту, Департаменту строительства г. Москвы, Департаменту градостроительной политики г. Москвы о признании права собственности на жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 33. Требования мотивированы тем, что в между Департаментом градостроительной политики г. Москвы, Департаментом строительства г. Москвы, Москомстройинвестом и ГУП г. Москвы "УРиРУО" заключен договор о предоставлении субсидии ГУП г. Москвы "УРиРУО" на строительство жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, влад. 33, корп. 1 А (строительный адрес). ГУП г. Москвы "УРиРУО" выдано разрешение на строительство. Жилой дом по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 33 введен в эксплуатацию 21.01.2014 г, однако истцам не переданы документы для осуществления государственной регистрации права собственности.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.08.2017 г, с учетом определения Хорошевского районного суда г. Москвы от 10.11.2017 г. об исправлении описки, постановлено:

Признать за Кондрашовым М.И. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 68,70 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Морозовой В.М. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 69,2 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Лаптевым А.В. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 69,20 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Суслиным С.А. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 91,50 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Сомовым С.В. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 98,7 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Ерома Н.В. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 68,70 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Малышевой Н.В. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 42,80 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Гречишкиным В.В. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 40,50 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Квартальновой С.А. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 42,60 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Эмануиловой Б.Г. право собственности на жилое помещение - квартиру N *, общей площадью 43,0 кв. м, расположенную по адресу: *.

Признать за Маркиным А.П. право собственности на 1/2 долю жилого помещения - квартиры N *, общей площадью 99,2 кв. м, расположенной по адресу: *.

Признать за Маркиной К.А. право собственности на 1/2 долю жилого помещения - квартиры N *, общей площадью 99,2 кв. м, расположенной по адресу: *.

Решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности Кондрашова М.И, Морозовой В.М, Лаптева А.В, Суслина С.А, Сомова С.В, Ерома Н.В, Малышевой Н.В, Гречишкина В.В, Квартальновой С.А, Эмануиловой Б.Г, Маркина А.П, Маркиной К.А. на указанное имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В удовлетворении исковых требований Беловой Л.Н, Асташкиной Т.С, Смирнова А.В. отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.12.2017 г. решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Беловой Л.Н, Асташкиной Т.С. ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений в части отказа Беловой Л.Н, Асташкиной Т.С. в удовлетворении исковых требований и принятии в этой части нового решения об удовлетворении их иска в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что 10.12.2001 г. между Правительством г. Москвы, ГУП "СПНУ" и ЗАО "Энергостройкомплект-М" был заключен Инвестиционный контракт (ИК) N 189 (реестровый номер 13-002325-5801-0001-00001-01) по адресу: * указанный в приложении 2 к постановлению Правительства г. Москвы N25-ПП от 02.02.2011 г. "О мерах по завершению реализации инвестиционных контрактов с участием Правительства г. Москвы".

18.01.2006 г. было принято распоряжение ПМ N27-РП "О проектировании и строительстве жилых домов по адресу: * (СЗАО г. Москвы)".

22.11.2006 г. во исполнение п. 5.4 распоряжения ПМ N27-РП от 18.01.2006 г. было заключено Дополнительное соглашение N 1 к ИК N 189 от 10.12.2001 г. на реализацию инвестиционного проекта по адресу: *.

09.10.2007 г. было Правительством г. Москвы принято Постановление N 887-ПП "Об утверждении градостроительного обоснования размещения комплекса зданий по адресу* (Северо-Западный АО)".

31.10.2007 г. за N А-4637/01 Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы был принят Акт разрешенного использования земельного участка (АРИ) для осуществления строительства, реконструкции жилого комплекса по *. Согласно п. 1.2 документом, определяющим имущественно-земельные отношения, являлся договор аренды земельного участка от 24.10.2005 г. N М-08-506590.

28.05.2008 г. комитетом государственного строительного надзора г. Москвы было выдано разрешение на строительство N RU77212000-002196.

16.07.2010 г. принято распоряжение ПМ N 1483-РП "О дальнейшей реализации инвестиционного проекта по адресу: ул. Народного Ополчения, вл. 33, корп. 4". На его основании 10.11.2010 г. принято "Дополнительное соглашение к ИК N 189 (реестровый номер 13-002325-5801-0001-00001-01) на реализацию инвестиционного проекта по адресу: ул. Народного Ополчения, вл. 33, корп. 4, в редакции дополнительного соглашения от 22.11.2006 г. N 1", зарегистрированное 10.11.2010 г. в Едином реестре контрактов и торгов Правительством г. Москвы в лице Департамента г. Москвы по конкурентной политике.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2010 г. в отношении должника ЗАО "Энергостройкомплект-М" была введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы 17.10.2011 г. по делу N А40-27589/08-74-86 "Б" ЗАО "Энергостройкомплект-М" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

15.06.2011 г. Распоряжением Правительства г. Москвы N 469-РП продлен срок реализации инвестиционного контракта по адресу: *до 31.12.2012 г. в связи с уступкой прав и обязанностей по инвестиционному контракту от ЗАО "Энергостройкомплект-М" к ГУП "УРиРУО".

Согласно п. 1 поручения Президента РФ от 05.09.2011 г. N Пр-2618, Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ до конца 2012 года было поручено разработать комплекс мероприятий по окончательному решению проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, и определить источники финансирования этих мероприятий.

Законом г. Москвы от 07.12.2011 г. N 62 и Постановлением Правительства г. Москвы от 27.09.2011 г. N 454-ПП "Об утверждении Государственной программы г. Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы" Департаменту градостроительной политики г. Москвы были предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления субсидии ГУП "УРиРУО" на проектирование и строительство домов для "обманутых дольщиков".

Поручениями Президента РФ от 19.10.2012 г. N 2820 было поручено разработать и утвердить единые для всех субъектов РФ правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших с учётом положений Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов".

В целях реализации Государственной программы г. Москвы "Жилище" на среднесрочный период, между Департаментом градостроительной политики г. Москвы, Департаментом строительства г. Москвы, Москомстройинвестом и ГУП г. Москвы "УРиРУО" заключен договор о предоставлении субсидии ГУП г. Москвы "УРИРУО" на строительство жилого дома по адресу: * (строительный адрес).

Между Департаментом городского имущества г. Москвы и ГУП "УРиРУО" за N М-08-041052 от 02.04.2013 г. был заключен договор аренды земельного участка, предметом которого являлся земельный участок площадью 5937 кв. м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:08:001003:74 по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, вл. 33, стр. 6, предоставляемый в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации помещений и технических устройств специального назначения.

По информации, предоставленной из кадастровой палаты 03.07.2015 г. N 210/11771, изменение адресного ориентира на "строение 6" произошло 14.11.2012 г. по заявлению Департамента земельных ресурсов от 26.06.2012 г.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 01.11.2013 г. изменены условия и предметом договора является земельный участок площадью 5937 кв. м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:08:001003:74, предоставляемый в пользование на условиях аренды для целей проектирования (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с Градостроительным планом земельного участка N RU77-212000-08791, а именно объекты размещения жилых и нежилых помещений, инженерного оборудования многоквартирных домов.

В целях организации работы по учету граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, Минрегион России издал приказ N 403 от 20.09.2013 г. "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены". Контролирующим органом, ответственным за ведение реестра в г. Москве, является Москомстройивест.

ГУП г. Москвы "УРиРУО" выдано разрешение на строительство.

Жилой дом по адресу: * введен в эксплуатацию 21.01.2014 г.

Распоряжением Префектуры СЗАО г. Москвы N 106-рп от 04.04.2014 г. дому присвоен адрес: "г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 33" на основании заключения Москомархитектуры от 16.12.2013 г. о присвоении адреса объекта недвижимости, в котором в сведениях о правоустанавливающих документах указаны распоряжение Правительства г. Москвы от 16.07.2010 г. N 1483-РП и распоряжение Правительства г. Москвы от 15.06.2011г. N 469-РП.

Между истцами и ЗАО "Энергостройкомплект-М" были заключены предварительные договоры на нежилые помещения по адресу: *.

Требования истцов о передаче жилых помещений ЗАО "Энергостройкомплект-М" включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве N А40-27589/08-74-86.

Истцы являются пострадавшими при строительстве жилого дома по указанному адресу и включены в реестр граждан, пострадавших при строительстве многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Кондрашов М.И, Морозова В.М, Лаптев А.В, Суслин С.А, Сомов С.В, Ерома Н.В, Малышева Н.В, Гречишкин В.В, Квартальнова С.А, Эмануилова Б.Г, Маркин А.П. и Маркина К.А. заключили с ГУП "УРиРУО" соглашения с целью определения квартир, в отношении которых у истцов возникнут имущественные права, а также порядка вступления истцов в право собственности на квартиры в целях недопущения нарушения прав граждан на реализацию конституционного права на жилище и гарантированного предоставления квартир в собственность лицам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.

В соответствии с указанными соглашениями истцы уступили ГУП "УРиРУО" права требования возникшие из предварительных договоров, заключенных с ЗАО "Энергостройкомплект".

Асташкина Т.С, Белова Л.Н. и Смирнов А.В. соглашений с ГУП "УРиРУО" не заключали.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями ст. 1 ГК РФ, положениями Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Кондрашова М.И, Морозовой В.М, Лаптева А.В, Суслина С.А, Сомова С.В, Ерома Н.В, Малышевой Н.В, Гречишкина В.В, Квартальновой С.А, Эмануиловой Б.Г, Маркина А.П, Маркиной К.А, и об отказе в удовлетворении иска Асташкиной Т.С, Беловой Л.Н, Смирнова А.В.

Отказывая в удовлетворении заявленных Беловой Л.Н, Смирнова А.В. и Асташкиной Т.С. исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что между ними и ГУП г. Москвы "УРиРУО" не были заключены соглашения об определении квартир, в отношении которых у истцов возникнут имущественные права, а также порядок их вступления в права собственности на жилые помещения в целях недопущения нарушения прав граждан на реализацию конституционного права на жилище и гарантированного предоставления квартир в собственность лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия оставила его без изменения.

Выводы нижестоящих судебных инстанций требованиям действующего законодательства не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности направлены на оспаривание выводов судов первой и второй инстанций, основаны на неверном толковании норм материального права, а также на переоценку доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, а потому не могут являться основанием к отмене решения суда и апелляционного определения.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами судов о том, что для признания права собственности на квартиры необходимо заключение соглашения с ГУП г. Москвы "УРиРУО" об определении квартир, в отношении которых у истцов возникнут имущественные права, а также порядок их вступления в права собственности на жилые помещения в целях недопущения нарушения прав граждан на реализацию конституционного права на жилище и гарантированного предоставления квартир в собственность лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, они направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и основанием для отмены решения районного суда и апелляционного определения служить не могут.

Так, в ходе рассмотрения дела судами установлено, что предварительные договоры были заключены с ЗАО "Энергостройкомплект-М", которое решением Арбитражного суда г. Москвы признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, истцы были включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве.

Заключая с ГУП г. Москвы "УРиРУО" соглашения, Кондрашов М.И, Морозова В.М, Лаптев А.В, Суслин С.А, Сомов С.В, Ерома Н.В, Малышева Н.В, Гречишкин В.В, Квартальнова С.А, Эмануилова Б.Г, Маркин А.П. и Маркина К.А. передали ему свои права требования, возникшие из предварительных договоров, заключенных с ЗАО "Энергостройкомплект-М", а ГУП г. Москвы "УРиРУО" обязался произвести возмещение по уступаемому праву в установленном в соглашении объеме (передать жилые помещения). При этом, в реестре требований кредиторов произведена замена указанных лиц (истцов) на ГУП г. Москвы "УРиРУО".

Асташкина Т.С, Белова Л.Н. и Смирнов А.В. соглашение с ГУП г. Москвы "УРиРУО" не заключали, соответственно, они продолжают являться кредиторами в рамках дела о банкротстве ЗАО "Энергостройкомплект-М", в связи с чем суды пришли к верному выводу об избрании истцами неверного способа защиты нарушенного права.

Применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанций или были ими опровергнуты.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается.

В таком положении, основания для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Беловой Л.Н, Асташковой Т.С. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15.08.2017 г, с учетом определения Хорошевского районного суда г. Москвы от 10.11.2017 г. об исправлении описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.12.2017 г. по гражданскому делу по иску Кондрашова М.И, Морозовой В.М, Лаптева А.В, Асташкиной Т.С, Беловой Л.Н, Суслина С.А, Сомова С.В, Смирновой А.В, Ерома Н.В, Малышевой Н.В, Гречишкина В.В, Квартальновой С.А, Эмануиловой Б.Г, Маркина А.П, Маркиной К.А. к ГУП г. Москвы "УРиРУО", Правительству г. Москвы, Департаменту городского имущества г. Москвы, Москомстройинвесту, Департаменту строительства г. Москвы, Департаменту градостроительной политики г. Москвы о признании права собственности на жилые помещения - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Кучерявенко