Решение Московского городского суда от 22 января 2018 г. по делу N 7-0345/2018

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вербецкой Л.А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15 июня

2016 г. N 18810177160615271124 и решение судьи Зюзинского районного

суда г. Москвы от 04 декабря 2017 г, вынесенные по делу об

административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП

РФ, в отношении Вербецкой Л.А,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15 июня 2016 г. N 18810177160615271124 Вербецкая Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч, 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 04 декабря

2017 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Вербецкой

Л.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Вербецкая Л.А. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и судебного решения, ссылаясь на то, что на момент фиксации вменяемого ей административного правонарушения транспортным средством "Кадиллак-Эскаладе Е SV " управляло иное лицо.

В судебное заседание Московского городского суда Вербецкая Л.А. явилась, поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Вербецкой Л.А, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2017 г. подлежащим отмене.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Как усматривается из материалов дела, 28 октября 2016 г. Вербецкая Л.А. направила в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве жалобу на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15 июня 2016 г. N 18810177160615271124, в которой, помимо прочего, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования данного постановления (л.д. 28-29).

Письмом заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 14 ноября 2016 г. в удовлетворении названного ходатайства отказано (л.д. 30).

21 июля 2017 г. Вербецкая Л.А, выражая несогласие с указанным решением и постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15 июня 2016 г. N 18810177160615271124, обжаловала их в Зюзинский районный суд г, Москвы (л.д. 1-15).

Вместе с тем судьей районного суда жалоба Вербецкой Л.Е. на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 14 ноября 2016 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15 июня

2016 г. N 18810177160615271124 была оставлена без внимания и

рассмотрена не была. Таким образом, законность и обоснованность данного

решения не являлись предметом судебной проверки, в связи с чем вопрос о

наличии или отсутствии у Вербецкой Л.Е. права на рассмотрение ее жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении в

досудебном порядке вышестоящим должностным лицом, гарантированного

ст. 30.9 КоАП РФ, не был решен, что привело к преждевременному

рассмотрению жалобы на само постановление.

Допущенное судьей районного суда процессуальное нарушение является существенным и влечет безусловную отмену принятого им решения с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 04 декабря

2017 г, вынесенное по делу об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Вербецкой Л.А, отменить.

Дело возвратить в Зюзинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда

О.В. Панкова