Решение Московского городского суда от 26 февраля 2018 г. по делу N 7-1805/2018

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Терехина Н.Н. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 29 марта 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 мая 2017 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 марта 2017 года Терехин Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2

ст. 8.14 КоАП Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 мая 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Терехина Н.Н. - без удовлетворения.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12 декабря 2017 года указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Терехина Н.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Терехин Н.Н. просит об отмене состоявшихся по делу решений, ссылаясь на то, что он является инвалидом, а припарковаться на парковочном месте, не предназначенном для инвалидов, был вынужден в связи с отсутствием на парковке мест, предназначенных для инвалидов. В обоснование приведенного довода заявитель ссылается на то, что в сложившейся ситуации привлечение его к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы является нарушением конституционных права и законных интересов инвалидов, а также положений Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В судебное заседание Московского городского суда Терехин Н.Н. явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Терехина Н.Н, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 марта 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 мая 2017 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12 декабря 2017 года законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 28 марта 2017 г. в 10 часов 52 минуты по адресу: * водитель транспортного средства марки "Тагаз" г.р.з. *, собственником которого является Терехин Н.Н, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт (заводской N 159, свидетельство о поверке N СП 1222913, действительное до 25 апреля 2017 года), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Терехиным Н.Н. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Доводы жалобы Терехина Н.Н. о том, что он является инвалидом, а припарковаться на парковочном месте, не предназначенном для инвалидов, был вынужден в связи с отсутствием на парковке мест, предназначенных для инвалидов, не может служить основанием для отмены обжалуемых актов.

Согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным. На местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, автотранспортные средства инвалидов размещаются бесплатно.

Исходя из положения данной нормы водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, бесплатная парковка может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не отрицается самим заявителем, парковку принадлежащего ему транспортного средства он осуществил на платной парковке вне специально отведенного места для инвалидов. Вопреки доводу жалобы, данное обстоятельство обязывало Терехина Н.Н. произвести оплату занятого им парковочного места вне зависимости от причин, по которым он не мог разместить его на специально отведенном месте для инвалидов.

В связи с изложенным также несостоятельна ссылка заявителя на то, что вменяемое ему правонарушение было совершенно в результате бездействия органов власти г. Москвы, которые до настоящего времени не решили проблему нехватки парковочных мест, предназначенных для инвалидов.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых решений.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Терехину Н.Н. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП

г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Терехина Н.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 марта 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 мая 2017 года и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Терехина Н.Н. оставить без изменения, жалобу Терехина Н.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова