Определение Московского городского суда от 08 февраля 2018 г. по делу N 7-2263/2018

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ИП Посысаева Д.А. по доверенности Илюхиной Е.Г. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Посысаева Дмитрия Александровича,

установил:

постановлением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 22 мая 2017 года ИП Посысаев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с таким судебным актом, защитник ИП Посысаева Д.А. подал на него в Московский городской суд жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, в качестве уважительности причин пропуска срока указывая на то, что срок пропущен ввиду позднего получения копии судебного постановления.

В судебном заседании Московского городского суда защитник ИП Посысаева Д.А. по доверенности Илюхина Е.Г. приведённые доводы ходатайства поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявленного ходатайства, не усматриваю оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи районного суда от 22 мая 2017 года по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов настоящего дела усматривается, что обжалуемое постановление судьи от 22 мая 2017 года вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, его копия для сведения направлена судом в его адрес посредством почты России 19 июля 2017 года, 27 июля прибыла в место вручения и 09 августа получена адресатом - ИП Посысаевым Д.А, о чем свидетельствуют сопроводительное письмо Замоскворецкого районного суда г.Москвы, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, распечатанный с официального сайта Почты России, и что не отрицается стороной защиты, тогда как жалоба на данный судебный акт с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, в суд направлены посредством почты 15 декабря 2017 года, что подтверждается почтовым конвертом со штампом ФГУП "Почта России" и получены судом 18 декабря 2017 года.

В силу п. 1 и п.3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

С учетом изложенного, факта подачи жалобы на указанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока на обжалование, отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока и ссылок на такие доказательства в тексте поданного стороной защиты ходатайства, а также сведений об иных обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, оснований для удовлетворения данного ходатайства не имеется.

При таких обстоятельствах, поданную жалобу следует возвратить заявителю, а административное дело - в Замоскворецкий районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

отказать защитнику ИП Посысаева Д.А. по доверенности Илюхиной Е.Г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Замоскворецкого районного суда города Москвы от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Посысаева Дмитрия Александровича.

Поданную жалобу возвратить заявителю, административное дело - в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина