Решение Московского городского суда от 14 марта 2018 г. по делу N 7-3243/2018

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., с участием прокурора Артамоновой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Евросеть-Ритейл" по доверенности Салихова Р.Р. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 января 2018 г., которым постановлено:

Постановление N * заместителя Главного государственного инспектора города Москвы по пожарному надзору - заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по городу Москве от 30 октября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ООО "Евросеть-Ритейл" - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора города Москвы по пожарному надзору - заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по городу Москве N * от 30 октября 2017 года ООО "Евросеть-Ритейл" признано виновным в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 января 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи защитником ООО "Евросеть-Ритейл" по доверенности Салиховым Р.Р. подана жалоба в Московский городской суд. В жалобе заявитель ссылается на то, что не доказана вина Общества в совершении административного правонарушения; вмененное правонарушение является малозначительным; при назначении наказания не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В судебное заседание явилась защитник ООО "Евросеть-Ритейл" Соловьева С.А, которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Старший прокурор отдела Прокуратуры города Москвы Артамонова О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считая постановленные акты о привлечении к ответственности законными и обоснованными, а факт совершения правонарушения доказанным материалами дела.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3-8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной * года, в период с * часов * минут до * часа * минут, при эксплуатации павильона "Евросеть", ООО "Евросеть-Ритейл", расположенного на Ленинградском вокзале по адресу: город Москва, Комсомольская пл, д. 3, нарушило требования пожарной безопасности, а именно: в складских, производственных, административных и общественных помещениях, руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 Правил пожарного режима в РФ); лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 ПНР в РФ).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, полученного по запросу суда: копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от * года, вынесенного заместителем Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры; копией акта проверки от * года; копией договора аренды помещения N * от * года, заключенного между ООО "Легат" и ООО "Евросеть-Ритейл"; выпиской из ЕГРЮЛ и уставом ООО " Евросеть-Ритейл".

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о том, что ООО "Евросеть-Ритейл" нарушило вышеуказанные требования пожарной безопасности, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении является законным, содержит сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражает событие правонарушения, квалификация деяния, содержит обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Исследованные судьей доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Евросеть-Ритейл" в совершении названного выше административного правонарушения.

Доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и были обоснованно отклонены по убедительным мотивам, подробно изложенным в судебном решении.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО "Евросеть-Ритейл" от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Также не могу повлечь отмену постановления должностного лица доводы жалобы о том, что нарушения требований законодательства ООО "Евросеть-Ритейл" устранены в кратчайшие сроки, поскольку на момент проведения проверки указанные нарушения имелись, за что общество было обоснованно привлечено к административной ответственности

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Вопреки доводам настоящей жалобы, при определении меры наказания должностное лицо учло тяжесть административного правонарушения и обстоятельства дела, административно наказание назначено в минимальном размере для должностного лица.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N * заместителя Главного государственного инспектора города Москвы по пожарному надзору - заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по городу Москве от 30 октября 2017 года, решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Евросеть-Ритейл" по доверенности Салихова Р.Р. - без удовлетворения

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.