Решение Московского городского суда от 20 марта 2018 г. по делу N 7-3486/2018

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ким И.К. в интересах Зокирова А. на постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 31 января 2018 г., которым Зокиров А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

30 января 2018 г. инспектором службы ОС5 ОП УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина Республики Узбекистан Зокирова А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Таганский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Ким И.К. в интересах Зокирова А. обратился с жалобой в Московский городской суд на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Ссылается на то, что Зокиров А, прибыв на территорию Российской Федерации 14 ноября 2017 г, встал на миграционный 16 ноября 2017 г, то есть в установленный законом срок.

Зокиров А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Защитник Ким И.К. в интересах Зокирова А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Против рассмотрения настоящего дела в отсутствие Зокирова А. не возражал.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Зокирова А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Кима И.К, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, * г. в * час. * мин. по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики * Зокиров А, который * г. прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении семи дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Зокирова А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Согласно представленным по запросу судьи Московского городского суда сведениям АС ЦБДУИГ, въехав на территорию Российской Федерации * г. в порядке, не требующем получения визы, Зокиров А. * г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: * на срок до * г.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона Зокиров А. в течение семи дней, а именно: * г, встал на миграционный учет по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Зокирову А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Зокирова А. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 31 января 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Зокирова А, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова