Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в наименование постановления внесены изменения
Постановление Администрации Приморского края
от 16 февраля 2007 г. N 43-па
"Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления
земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством"
22 июня 2007 г., 15 сентября 2008 г., 18 июня 2009 г., 21 июня 2010 г., 12 июля, 13 ноября 2013 г., 13 января, 17 декабря 2014 г.
Во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", в целях эффективного использования земель Администрация Приморского края
постановляет:
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в пункт 1 постановления внесены изменения
1. Утвердить Положение о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством (прилагается).
2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края |
С.М. Дарькин |
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в наименование Положения внесены изменения
Положение
о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством
(утв. постановлением Администрации Приморского края
от 16 февраля 2007 г. N 43-па)
22 июня 2007 г., 15 сентября 2008 г., 18 июня 2009 г., 21 июня 2010 г., 12 июля, 13 ноября 2013 г., 13 января, 17 декабря 2014 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в раздел 1 Положения внесены изменения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 28, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" и устанавливает особенности предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками.
1.2. Предоставление земельных участков осуществляется органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками (далее - уполномоченный орган) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3. Земельные участки, находящиеся в собственности и (или) ведении Приморского края, предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.4. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством (далее - предоставление земельных участков), в собственность осуществляется за плату.
Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края.
1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:
без проведения торгов;
с проведением торгов.
1.6. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением предоставления для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства) осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.
Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
1.7. Уполномоченный орган ведет учет находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Положением.
2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в пункт 2.1 Положения внесены изменения
2.1. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку информации о земельных участках, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам, и публикует информационные сообщения с соответствующими перечнями земельных участков в официальном издании органов государственной власти Приморского края и на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также вид права, на котором предлагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок предоставления.
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в пункт 2.3 Положения внесены изменения
2.3. Граждане и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение 30 дней со дня публикации обращаются в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность или аренду (далее - заявления). Соответствующее заявление может быть подано в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.4. В заявлениях должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:
местоположение, площадь;
цель использования земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок.
Постановлением Администрации Приморского края от 17 декабря 2014 г. N 528-па в пункт 2.5 Положения внесены изменения
2.5. К заявлениям граждан прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность;
в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;
иные документы в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;
опись представленных документов.
К заявлениям юридических лиц прилагаются:
копии учредительных документов;
решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);
сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
иные документы в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;
опись представленных документов.
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в пункт 2.6 Положения внесены изменения
2.6. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию поступивших заявлений.
В случае, если имеются предусмотренные федеральным законодательством основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду, уполномоченный орган в 20-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
В случае, если основания для отказа в предоставлении земельного участка, указанные во втором абзаце настоящего пункта, отсутствуют, уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, установленного пунктом 2.3 настоящего Положения, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:
о проведении торгов;
о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
2.7. Исключен
См. текст пункта 2.7
Решением Приморского краевого суда от 5 марта 2014 г. по делу N 3-6/2014, заявление ООО "Терра" удовлетворено, пункт 2.7 данного Положения признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
Постановлением Администрации Приморского края от 17 декабря 2014 г. N 528-па пункт 2.7 Положения изложен в новой редакции
2.7. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях.
2.7.1. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях, уполномоченный орган в течение семи дней со дня поступления заявления публикует информацию о предоставлении такого земельного участка в официальном издании органов государственной власти Приморского края и на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка, указанного в информационном сообщении, опубликованном в соответствии с абзацем первым пункта 2.7.1 настоящего Положения, в течение десяти дней со дня публикации обращаются в уполномоченный орган с заявлениями. Заявления должны соответствовать требованиям, установленным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем первым пункта 2.7.1" имеется в виду "абзацем первым подпункта 2.7.1"
В случае поступления в уполномоченный орган заявлений, указанных в абзаце втором пункта 2.7.1 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает решение о формировании земельного участка для его последующего предоставления заявителям в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце втором пункта 2.7.1" имеется в виду "абзаце втором подпункта 2.7.1"
В случае отсутствия иных заявлений уполномоченный орган в 20-дневный срок со дня поступления заявления обращается в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, с запросом о выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.7.2. Орган местного самоуправления на основании обращения уполномоченного органа, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления обращения утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и направляет ее в уполномоченный орган.
2.7.3. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
2.7.4. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо о передаче в аренду земельного участка и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
2.7.5. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
2.7.6. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, свободного от прав третьих лиц и сформированного не заявителем, предоставление такого земельного участка осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.6 настоящего Положения.
3. Предоставление земельных участков без проведения торгов
3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.
3.2. Исключен.
См. текст пункта 3.2
Постановлением Администрации Приморского края от 18 июня 2009 г. N 148-па пункт 3.3 Положения изложен в новой редакции
3.3. Решение о предоставлении в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, принимается уполномоченным органом в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
Постановлением Администрации Приморского края от 18 июня 2009 г. N 148-па пункт 3.4 Положения изложен в новой редакции
3.4. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3. настоящего Положения.
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в пункт 3.5 Положения внесены изменения
3.5. Заявитель в течение 30 дней с даты заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются в уполномоченный орган.
3.6. Органам государственной власти, местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным казенным предприятиям земельные участки предоставляются без проведения торгов в случае, если земельный участок необходим для выполнения полномочий и задач, в целях которых созданы данные органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные казенные предприятия.
4. Предоставление земельных участков с проведением торгов
Постановлением Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па в пункт 4.1 Положения внесены изменения
4.1. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, с проведением торгов осуществляется:
в случае если в отношении одного земельного участка поданы два или более заявлений;
в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
4.2. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:
участок поставлен на кадастровый учет;
определено разрешенное использование земельного участка;
независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или величина арендной платы;
принято решение уполномоченного органа о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.
4.3. Уполномоченный орган в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.
4.4. Торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
4.5. Начальная цена земельных участков или размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Администрации Приморского края от 21 июня 2010 г. N 219-па в пункт 4.6 Положения внесены изменения
4.6. Уполномоченный орган не позднее 5 (пяти) дней со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка.
4.7. Победитель торгов в месячный срок с даты заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются в уполномоченный орган.
5. Заключительные положения
5.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных федеральным законодательством.
5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством либо договором аренды.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Приморского края от 16 февраля 2007 г. N 43-па "Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством"
Текст постановления опубликован в газете "Приморская газета" от 23 февраля 2007 г. N 13 (75), в "Сборнике нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края" от 22 февраля 2007 г. N 5
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 июля 2008 г. N 56-Г08-8, решением Приморского краевого суда от 7 мая 2008 г. пункт 1.1 в части слов "и (или) в ведении", подпункты 2.7.1-2.7.6 пункта 2.7 настоящего Положения признаны недействующими
Решением Приморского краевого суда от 5 марта 2014 г. по делу N 3-6/2014, заявление ООО "Терра" удовлетворено, пункт 2.7 данного Положения признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 15 октября 2015 г. N 399-па
Постановление Администрации Приморского края от 17 декабря 2014 г. N 528-па
Постановление Администрации Приморского края от 13 января 2014 г. N 1-па
Постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2013 г. N 407-па
Постановление Администрации Приморского края от 12 июля 2013 г. N 277-па
Постановление Администрации Приморского края от 21 июня 2010 г. N 219-па
Постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2009 г. N 148-па
Постановление Администрации Приморского края от 15 сентября 2008 г. N 231-па
Постановление Администрации Приморского края от 22 июня 2007 г. N 143-па