Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 12 марта 2018 г. по делу N 33-1027/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Нимаевой О.З.

судей коллегии Дампиловой Ц.В, Круглова В.Г.

при секретаре Баторовой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Асатряна Сасуна Патвакановича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, признании незаконным решения в отказе установлении пенсии, об обязании назначении пенсии с момента обращения.

по апелляционной жалобе истца на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 25 декабря 2017 года, которым постановлено:

Требования Асатряна Сасуна Патвакановича удовлетворить частично.

Включить период работы Асатряна Сасуна Патвакановича с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. в "... " в должности "... " в общий трудовой, страховой стаж.

Включить периоды работы Асатряна Сасуна Патвакановича с 11.11.2006 по 19.07.2007, с 01.11.2012 по 27.12.2012 в "... " в общий трудовой, страховой стаж, стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

В остальной части отказать.

заслушав доклад судьи Нимаевой О.З, ознакомившись с материалами дела, доводами жалобы, возражениями на нее, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, Асатрян С.П. просит включить периоды работы в "... " в трудовой стаж, периоды работы в "... "" в трудовой стаж в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, в общий трудовой стаж, страховой стаж, признать отказ Центра по установлению и выплате пенсии ОПФР от 07.06.2017 года незаконным, обязать назначить пенсию с момента обращения.

Требования мотивированы тем, что при обращении в мае 2017 года в отделение Пенсионного фонда в г. Северобайкальске за назначением страховой пенсии по старости ему было отказано со ссылкой на то, что в трудовой стаж не были засчитаны период работы в "... " с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г, периоды работы с 11.11.2006г. по 19.07.2007г, 01.11.2012 г.по 27.12.2012г. в "... "". Кроме того, указано, что в период работы в "... "" в отношении него не были перечислены страховые взносы. Считает себя добросовестным участником гражданских правоотношений, поскольку платил налоги, отчисления предприятием производились.

Истец Асатрян С.П, его представитель по доверенности Барьбеев Ч.Н. исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республике Бурятия, Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия Сидькова Д.П. по доверенности возражала против заявленных требований. Пояснила, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району является филиалом юридического лица Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республике Бурятия и не является надлежащим ответчиком. Отказом в назначении пенсии истцу не были нарушены его права, поскольку у него отсутствовал стаж, дающий право на указанную пенсию, а именно стаж должен составлять 07 лет 06 мес, а у Асатряна на момент обращения стаж составлял 06 лет 07 мес. 25 дней на соответствующих видах работ, а страховой стаж составил 13 лет 01 м.18 дней, при требуемых не менее 25 лет. Доказательства в обоснование своих доводов он не представил.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения. Указывает, что условием включения в страховой стаж периодов работы и иной деятельности является уплата страховых взносов в ПФ РФ. В материалах дела нет доказательств об уплате страховых взносов с 11 ноября 2006 года по 19 июля 2007 года, индивидуальные сведения за период работы с 1 ноября 2012 года по 27 декабря 2012 года не представлены. Судом нарушены требования ст. 60 ГПК РФ, поскольку приняты во внимание показания свидетеля. Застрахованное лицо вправе контролировать сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете.

В суде апелляционной инстанции представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия Сандаков Б.Б. поддержал доводы жалобы.

Истец Асатрян С.П. в суд не явился, надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения по существу жалобы.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; В соответствии со ст. 33 того же Закона N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 -10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2011 г. N173, действующего до 01.01.2015 г, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Асатрян С.П, "... " года рождения, 30 мая 2017 г. обратился в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением от 7 июня 2017 года Асатряну С.П. отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что на момент обращения северный стаж составил 06 лет 07 мес. 25 дней вместо 7 лет 6 мес, страховой стаж составил 13лет 01м.18дней, при

требуемых не менее 25 лет. Кроме того, ответчиком не включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы Асатряна С.П. с 11.11.2006 по 19.07.2007г, поскольку начисление и уплата страховых взносов отсутствует, с 01.11.2012 по 27.12.2012 в "... "" ввиду не предоставления индивидуальных сведений страхователем, а период работы в "... " с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. не подтвержден документально.

Разрешая спор, суд, придя к выводу о том, что факт работы истца в спорный период в "... "" нашел подтверждение, что трудовой стаж Асатрян С.П. с 18.07.1979 г. по 27.12.1998 г. в "... " в должности "... " установлен решением суда, частично удовлетворил заявленные требования.

Отказ пенсионного органа судебная коллегия считает законным и обоснованным, поскольку представленные истцом доказательства не свидетельствовали о наличии страхового стажа для назначения пенсии на момент обращения. К аналогичному выводу пришел и суд первой инстанции, решение в этой части истцом не обжаловано.

Решение обжаловано в части включения судом периодов работы истца с 11.11.2006 г. по 19.07.2007г, с 01.11.2012г. по 27.12.2012 г. в "... "" в должности "... " в трудовой и страховой стаж.

Суд указал, что указанные периоды работы подтверждаются записью в дубликате трудовой книжки, выданной в 2010 году, согласно которой Асатрян С.П. с 11 ноября 2006 г. принят на работу в "... "" в качестве "... " и уволен 27.12.2012 г в соответствии с приказом N3.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ "... " зарегистрировано 11 ноября 2006 года и прекратило свою деятельность 09 ноября 2015 г.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета в период с 2007 по 2012 год "... "" уплачивало страховые взносы в ПФ РФ.

В соответствии со справкой архива от 07 декабря 2017 г. документы по личному составу "... "" на хранение не поступали, местонахождение не известно.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судебная коллегия соглашается с доводом жалобы о нарушении требований ст. 60 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

А потому показания свидетеля М, утверждавшей о том, что страховые взносы были оплачены без нарушения сроков, что ею проверялись отчеты по страховым взносам, не могли являться доказательствами доводов истца об уплате взносов в отсутствие иных объективных данных, справок их архива и т.д.

Вывод суда о том, что за весь период работы в "... " Асатрян С.П. получал заработную плату и, соответственно, страховые взносы за спорный период выплачены в полном объёме, объективно в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не подтвержден, а получение заработной платы не является свидетельством того, что работодатель выплачивал страховые взносы за работника. Судом не были приняты во внимание пояснения ответчика о том, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета уплата страховых взносов страхователем "... "" производится с 20 июля 2007 года, начисление и уплата страховых взносов с 11 ноября 2006 года отсутствуют, а индивидуальные сведения страхователем за 2012 год не представлены.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. В соответствии с требованиями трудового законодательства, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с п.9 Пленума Верховного Суда РФ, утвержденного

Постановлением от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел,

связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

С учетом последнего, вопрос о правомерности исключения из страхового и специального стажа гражданина периодов его трудовой деятельности может быть рассмотрен только в рамках оценки прав на назначение страховой пенсии или при ее перерасчете.

Поскольку доказательств уплаты страховых взносов за спорные периоды работы истца в "... "" материалы дела не содержат, суду следовало в удовлетворении указанных требований отказать.

По мнению коллегии, постановленное судом решение не препятствует повторному обращению истца в суд по заявленному периоду, с предоставлением доказательств уплаты страховых взносов.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы обоснованны, решение в этой части подлежит отмене с принятием нового об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 25 декабря 2017 года отменить в части включения периодов работы Асатряна Сасуна Патвакановича с 11.11.2006 по 19.07.2007, с 01.11.2012 по 27.12.2012 в "... "" в общий трудовой, страховой стаж, стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять в этой части новое решение.

Исковые требования Асатряна С.П. в части включения периодов работы с 11.11.2006 по 19.07.2007, с 01.11.2012 по 27.12.2012 в "... "" в общий трудовой, страховой стаж, стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: