Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 марта 2018 г. по делу N 33а-686/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Казанцевой Т.Б., Захарова Е.И., при секретаре Петровой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зырянова Александра Васильевича к Кяхтинскому РОСП УФССП России по РБ о признании незаконным постановления о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам, определении задолженности по алиментам, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в связи с ненаправлением материалов исполнительного производства, обязании произвести перерасчет по алиментам и снижении размера задолженности по алиментам

по апелляционной жалобе Зырянова А.В. на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 22 ноября 2017г, которым отказано в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УФССП России по РБ Игумнову А.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Зырянов А.В. просил признать незаконным постановление начальника Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ от 19.10.2017г, которым внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от 07.09.2017г, признать незаконным бездействие начальника Кяхтинского РОСП в связи с ненаправлением в его адрес материалов исполнительного производства, просил обязать начальника Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ произвести перерасчет задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований Зырянов А.В. указал, что исполнительное производство было возбуждено на основании решения мирового судьи от 14.10.2016г, которым по иску Зыряновой Н.Л. с него были взысканы алиментов на содержание ребенка, в том числе было вынесено решение о взыскании алиментов за 3 года, предшествующих дате обращения в суд, которое было обращено к немедленному исполнению. В ходе исполнительного производства в качестве алиментов за 3 предшествующих года с него было удержано 66 138,31 руб, кроме того, он добровольно перечислил на счет Зыряновой алименты в размере 34 250 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.08.2017г. была определена задолженность по алиментам в размере 196923,94 руб. Однако апелляционным определением от 21.04.2017г. решение в части взыскания алиментов за 3 предшествующих года было отменено с отказом в иске в указанной части, в связи с чем постановлением начальника Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ от 07.09.2017г. было отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.08.2017г, сумма задолженности снижена до 85719,24 руб. Однако по заявлению взыскателя постановлением начальника Кяхтинского РОСП от 19.10.2017г. были внесены изменения в постановление от 07.09.2017г, сумма задолженности вновь увеличена без учета ранее удержанных сумм. Данное постановление является незаконным, так как не учитывает, что взыскателем Зыряновой Н.Л. в качестве алиментов было получено 100388,31 руб, на указанную сумму подлежит снижению задолженности по алиментам. Кроме того, вынесенные начальником Кяхтинского РОСП постановления содержат неверные сведения о его месте проживания, в связи с чем корреспонденция Кяхтинским РОСП в его адрес не направлялась.

В судебном заседании Зырянов А.В. уточнил заявленные требования, просил признать незаконными действия административного ответчика по начислению задолженности по алиментам без учета удержанных с него 66138,31 руб.

Представитель Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ - судебный пристав-исполнитель Перменова Е.П. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что 66138,31 руб. были взысканы в ходе исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам за 3 предшествующих года, производство по которому окончено. Законом не предусмотрен зачет требований по алиментам, эта сумма не может быть учтена при расчете задолженности по алиментам. Копии материалов исполнительного производства были направлены в адрес административного истца электронной почтой.

Представитель УФССП России по РБ, заинтересованное лицо Зырянова Н.Л. в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом.

Обжалуемым решением в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Зырянов А.В. просит отменить решение и удовлетворить исковые требования, повторив доводы иска.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Зырянов А.В. не явился, направив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель УФССП по РБ Игумнова А.И. возражала против удовлетворения жалобы.

Представитель Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ, заинтересованное лицо Зырянова Н.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Зырянова Н.Л. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Игумнову А.И, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как видно из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка N4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 14.10.2016г. с Зырянова А.В. в пользу Зыряновой Н.Л. взысканы алименты в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетней З, "... " года рождения, начиная с 15.07.2016г. и до прекращения права на получение алиментов, также взысканы алименты на содержание несовершеннолетней З. за период с 15.07.2013г. по 14.07.2016г. в размере 405897,42 руб. В указанной части решение обращено к немедленному исполнению.

30.11.2016г. судебным приставом-исполнителем Кяхтинского РОСП возбуждено исполнительное производство в целях взыскания с Зырянова А.В. алиментов в размере 405897,42 руб, в ходе которого с Зырянова А.В. было удержано 66138,31 руб.

Апелляционным определением Ачинского городского суда Красноярского края от 21.04.2017г. решение мирового судьи было отменено в части взыскания задолженности по алиментам в размере 405897,42 руб, в связи с чем постановлением от 16.05.2017 г. исполнительное производство было окончено. Вопрос о возврате удержанных средств не разрешался.

05.05.2017г. было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании с Зырянова А.В. алиментов в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетней З., начиная с 15.07.2016г. и до прекращения права на получение алиментов.

В результате принятия ряда постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, постановлений старшего судебного пристава Кяхтинского РОСП УФССП России по РБ, которыми отменялись ранее вынесенные постановления, окончательный размер задолженности по алиментам Зырянова был определен постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.10.2017г, из которого следует, что задолженность по алиментам составила за период с 15.07.2016г. по 31.05.2017г. 151783,5 руб, при этом судебный пристав не учел суммы, удержанные в ходе ранее оконченного исполнительного производства в размере 66138,31 руб.

Заявляя исковые требования, административный истец полагал, что ранее удержанные в ходе исполнительно производства средства в связи с отменой судебного акта, на основании которого они были взысканы, подлежали зачету в счет периодических алиментных платежей по вступившему в законную силу судебному решению.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному заключению о том, что судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления от 19.10.2017г. действовал в пределах своих полномочий в соответствии с требованиями законодательства, не нарушив права административного истца.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.

Как установлено п.2 ст.116 Семейного кодекса РФ, выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Если действия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, совершены представителем несовершеннолетнего ребенка, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п.3 ст.116 Семейного кодекса РФ).

В силу подп.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом согласно п.1 ст.116 СК РФ, ст.411 ГК РФ алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.

Изложенные нормы направлены на обеспечение интересов лица, на содержание которого такие алименты уплачиваются, и предусматривают возможность обратного взыскания алиментов только в прямо предусмотренных случаях с виновного лица.

Таким образом, с учетом изложенных правовых норм судебный пристав-исполнитель обоснованно не учел при расчете задолженности по алиментам ранее удержанные с должника в качестве алиментов денежные средства в размере 66138,31 руб.

Доводы жалобы о нарушении порядка вынесения оспариваемого постановления не подтверждаются материалами дела, в связи с чем также подлежат отклонению.

Доводы жалобы о том, что должностными лицами Кяхтинского РОСП постановления направлялись не по месту жительства Зырянова не являются основанием для отмены или изменения решения, поскольку права административного истца как участника исполнительного производства на получение информации и материалов исполнительного производства действиями должностного лица не нарушены, материалы исполнительного производства, в том числе постановление от 19.10.2017г. Зырянову А.В. вручены.

Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, оснований, установленных ст. 310 КАС РФ, для его отмены не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 22 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи: Т.Б. Казанцева

Е.И. Захаров