Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 01 марта 2018 г. по делу N 3а-51/2018

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 10 апреля 2018 г.

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Черепановой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шагдаровой И.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости

УСТАНОВИЛА:

Представитель Шагдаровой И.В. - Анонов Д.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Республики Бурятия, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка... в размере его рыночной стоимости, равной 47 956000 руб.

В обоснование требований указывает, что Шагдарова И.В. является собственником вышеназванного земельного участка. По состоянию на 01.01.2015 г. кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 154 608447 руб, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную ООО "Баймис" в размере 47 956000 руб.

В суде представитель административного истца Борисов С.Б. административный иск поддержал.

Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия Лубсанова О.Д. не возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Симонова О.А. не имела замечаний по отчету об оценке, возражала против удовлетворения административного иска.

Шагдарова И.В, представители Правительства Республики Бурятия, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия, Администрации г.Улан-Удэ в суд не явились. В письменном заявлении представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия Михайлов Д.П. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.247 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В соответствии с п.п.1 и 5 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что Шагдаровой И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок... Право собственности подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.12.2017 г, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2016 N2 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия" государственная кадастровая оценка указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 154 608447 руб.

Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке ООО "Баймис" от 22.12.2017 г. рыночная стоимость земельного участка... по состоянию на 01.01.2015 г.составляет 47 956000 руб.

Оценщик ООО "Баймис"... является членом саморегулируемой организации оценщиков - Некоммерческого партнерства "Международная палата оценщиков".

Отчет оценщика является относимым и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости земельного участка.

Оценщиком проанализированы предложения на дату проведения оценки по выставленным на продажу земельным участкам. Применен метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода. Определение рыночной стоимости земельного участка осуществлено после исследования оцениваемого земельного участка, 4 объектов-аналогов земельных участков,... Оценщиком применены корректировки на местоположение /в отношении объекта-аналога N 1 - 4,35%, в отношении объектов-аналогов NN 2,3 - 16,13%/, расположение относительно первой линии / в отношении объекта-аналога N 4 - 20%/, общую площадь /в отношении объектов-аналогов N 2, 3, 4: -26%/, наличие коммуникаций /в отношении объекта-аналога N4: -7%/, скидка на торг /-14% в отношении объектов-аналогов NN 1, 3, 4/.

Согласно заключению оценщика объектами-аналогами послужили наиболее близкие по характеристикам к объекту оценки земельные участки,... исходя из доступной для анализа информации о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

В судебном заседании оценщик... показала, что объектами-аналогами послужили земельные участки площадью 10 800 кв.м, 3 138 кв.м, 3100 кв.м, 1000 кв.м,... наиболее схожие с оцениваемым объектом, в том числе по фактическому использованию - для размещения автозаправочной станции. Объект-аналог N 4 имеет вид разрешенного использования - под строительство станции технического обслуживания, что сопоставимо с видом разрешенного использования объекта оценки "под строительство автозаправочной станции", в связи с чем применение соответствующей корректировки не требовалось. В настоящее время объекты-аналоги фактически используются для размещения автозаправочных станций.

Доказательств, опровергающих вышеуказанную рыночную стоимость земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в суд с настоящим иском - 29 декабря 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Шагдаровой И.В. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка... в размере его рыночной стоимости, равной 47 956000 руб, по состоянию на 01.01.2015 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 29 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ж.В. Тубденова