Определение Липецкого областного суда от 12 апреля 2018 г. по делу N 33а-1421/2018

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Чумаченко Л.М. Дело N 33а-1421/2018 г.

Докладчик: Жукова Н.Н.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2018 года с

удебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.Н.

судей Долбнина А.И. и Поддымова А.В.

с участием прокурора Кима И.Е.

при секретаре Склядневе О.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело

по апелляционной жалобе административного ответчика Кадырова Низомджона Исмоиловича на решение Левобережного районного суда г.Липецка от 23 марта 2018 года, которым

постановлено:

Поместить гражданина Республики Таджикистан Кадырова Низомджона Исмоиловича, "данные изъяты", подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ли пецкой области, расположенный по адресу: "адрес" на срок 70 (семьдесят) суток, то есть с 23 марта 2018 года по 31 мая 2018 года включительно.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи

Жуковой Н.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УМВД России по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан Кадырова Н.И. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: "адрес", на срок 90 суток с момента принятия решения суда, обосновывая необходимость такого помещения тем, что 23.03.2018 года УМВД России по Липецкой области в отношении гражданина Кадырова Н.И. вынесено решение о депортации.

В судебном заседании п редставитель административного истца УМВД России по Липецкой области Парамонов О.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Кадыров Н.И. в судебном заседании против удовлетворения требований административного иска не возражал. Пояснил, что его родители проживают в Республике Таджикистан, где он имеет недвижимое имущество. Подтвердил, что решение о нежелательности пребывания (проживания) его в Российской Федерации он обжаловал, но его иск оставлен без удовлетворения. Намерен обжаловать решение о депортации, так как его семья (жена и дети) находятся на территории России, не отрицал, что является гражданином Республики Таджикистан. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России им не оформлялись.

В судебном заседании прокурор Макеев В.М. указал, что Кадырова Н.И. необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, поскольку в отношении него вынесены распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ, решение о депортации.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный ответчик Кадыров Н.И. просит отменить решение, ссылаясь на то, что при принятии решения суд не учел, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ.

В судебное заседание стороны, участвующие в деле не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. От Кадырова Н.И. поступила расписка о его извещении, в которой содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кима И.Е, полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно пункту 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган в сфере миграции, уполномоченный орган) на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31, пункт 4 статьи 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 данного закона).

В соответствии с п. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области от 15.09.2011 года Кадыров Н.И. был осужден по ч.1 ст.30 п."г", ч.3 ст.228.1 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2015 года N 9876-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Кадырова Н.И. гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным.

23.03.2018 года заместителем УМВД России по Липецкой области в отношении гражданина Кадырова Н.И. вынесено решение о егодепортации.

На основании решения УМВД России по Липецкой области от 23.03.2018 года, принятого в соответствии с п. 9.3 ст. 31.ФЗ N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гражданин республики Таджикистан Кадыров Н.И. помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенный по адресу: "адрес", на срок 48 часов.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

23.03.2018 г. Кадыров Н.И. освободился из мест лишения свободы.

У читывая наличие в отношении Кадырова Н.И. решения о нежелательности его пребывания на территории РФ, а также решения о его депортации за пределы Российской Федерации, котор ые в настоящее время не признаны незаконными, а также отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствие у Кадырова Н.И. постоянного места жительства в Российской Федерации, суд принял верное решение о помещени и Кадырова Н.И. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенн ый по адресу: город Липецк, улица Гришина, дом 12 для исполнения решения о его депортации.

Доводы жалобы о том, что суд не учел, что Кадырова Н.И. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, по существу, сводятся к оспариванию решения о депортации, которое предметом рассмотрения по настоящему делу не является, поэтому правового значения при рассмотрении требований о помещении Кадырова Н.И. в специальное учреждение не имеют.

Срок помещения Кадырова Н.И. в специальное учреждение на 70 суток судом определен правильно с учетом того обстоятельства, что необходимо время для оформления документов в целях исполнения решения о депортации.

Кроме того, в суд апелляционной инстанции поступило оформленное в целях исполнения решения о депортации свидетельство о возращении Кадырова Н.И. в Республику Таджикистан.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Левобережного районного суда г.Липецка от 23 марта 2018 года

оставить без изменения, апелляционную жалобу

административного ответчика Кадырова Низомджона Исмоиловича - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна Судья

Секретарь