Решение Верховного Суда Республики Коми от 14 марта 2018 г. по делу N 21-185/2018

Судья Верховного суда Республики Коми Пристром И.Г., при секретаре Сивергиной В.Н., рассмотрев жалобу Бартель А.В. на постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Коми N "Номер обезличен" от 22 ноября 2017 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Бартель А.В.,

установил:

постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Коми N "Номер обезличен" от 22 ноября 2017 года Бартель А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Указанное постановление должностного лица административного органа было оспорено Бартель А.В. в Сыктывкарском городском суде Республики Коми в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 КоАП РФ.

Судьей Сыктывкарского городского суда Республики Коми принято решение об оставлении оспариваемого постановления должностного лица без изменения.

Не согласившись с постановлением должностного лица ГИБДД и решением судьи, Бартель А.В. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой об их отмене. Указывает на то, что причиной, способствовавшей совершению административного правонарушения, послужило отсутствие в месте выявления административного правонарушения какой-либо информации об окончании зоны действия знака 3.28 "Стоянка запрещена" разметок или указателей, которая в данном случае составляла 100 метров. Считает, что вмененное административное правонарушение подлежит признанию малозначительным.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Бартель А.В, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" приложения N 1 к Правилам дорожного движения РФ запрещает стоянку транспортных средств. Зона действия данного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака может быть уменьшено знаками дополнительной информации.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В Правилах дорожного движения под стоянкой понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Как следует из материалов дела, "Дата обезличена" в... по адресу: "Адрес обезличен" (от "Адрес обезличен") водитель транспортного средства марки.., государственный регистрационный знак.., собственником которого является Бартель А.В, нарушил требования, предписанные дорожным знаком 3.28, запрещающим стоянку транспортных средств, совершил стоянку в зоне действия данного знака

Положения части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ указывают, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно карточки учета транспортного средства собственником автомобиля марки.., государственный регистрационный знак.., является Бартель А.В.

Обстоятельства совершенного водителем автомобиля марки.., государственный регистрационный знак.., собственником которого является Бартель А.В. правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, подтверждаются фактическими данными, содержащимися в фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства "ПАРКОН", постановлении по делу об административном правонарушении.

При вынесении постановления должностным лицом и судьей при рассмотрении жалобы правильно установлено, что в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ и дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" водитель автомобиля марки.., государственный регистрационный знак.., собственником которого является Бартель А.В, осуществил стоянку транспортного средства в зоне действия указанного дорожного знака.

Доводы заявителя о том, что причиной, способствовавшей совершению административного правонарушения, послужило отсутствие в месте выявления административного правонарушения какой-либо информации об окончании зоны действия знака 3.28 "Стоянка запрещена", разметок или указателей, который в данном случае составлял 100 метров, не являются основанием для отмены постановления должностного лица и судебного решения.

С учетом требований пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ водитель, как непосредственный участник дорожного движения, на всем пути следования транспортного средства обязан соблюдать Правила дорожного движения РФ, в том числе, руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения. Водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что стоянка (остановка) в данном месте не запрещена, тем самым Бартель А.В. при осуществлении стоянки транспортного средства был обязан убедиться в отсутствии к тому препятствий, в том числе соблюдении требований дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" с учетом действия знака дополнительной информации, тогда как невнимательность и неосмотрительность водителя не освобождает его от обязанности соблюдения Правил дорожного движения РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения не может быть признан обоснованным и являться основанием к отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи городского суда.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае необходимо учитывать, что административные правонарушения в области дорожного движения представляют особую опасность для окружающих и в силу состава административного правонарушения содержат существенное нарушение охраняемых общественных отношений.

С учетом характера совершенного Бартель А.В. правонарушения, сопряженным с нарушением правил дорожного движения, признаков объективной стороны правонарушения, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Бартель А.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления и решения судьи, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение судьи городского суда являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Республике Коми N "Номер обезличен" от 22 ноября 2017 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Бартель А.В. оставить без изменения, жалобу Бартель А.В. - без удовлетворения.

Судья - И.Г. Пристром