Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 19 февраля 2018 г. по делу N 33-1035/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Семенчиной Л.А,

судей Захваткина И.В, Ус Е.А,

при секретаре Сивергиной В.Н.

рассмотрела в судебном заседании 19 февраля 2018 г. дело по апелляционной жалобе администрации сельского поселения "Приуральский" на решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 21 декабря 2017 г, которым отказано в иске администрации сельского поселения "Приуральский" к Родину СА о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 2009 года "Номер обезличен" по адресу: "Адрес обезличен"

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения "Приуральский" обратилась в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми с иском к Родину С.А. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указано, что жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность сельского поселения, принадлежит муниципальному району "Троицко-Печорский, поэтому договор социального найма с Родиным С.А. заключен в отсутствие соответствующих полномочий.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить.

Стороны в суде апелляционной инстанции участия не принимали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на 22 ноября 2017 г, находится в муниципальной собственности муниципального района "Троицко-Печорский" на основании постановления администрации МО "Троицко-Печорский район" от 1 июня 2004 г. о принятии в муниципальную собственность жилого фонда РПУМ ЖКХ "Коммунальник".

Решением Совета муниципального района "Троицко-Печорский" от 24 марта 2008 г. N 16/136 утвержден перечень имущества муниципальной собственности муниципального района "Троицко-Печорский", подлежащего безвозмездной передаче в собственность сельского поселения "Приуральский", в который, согласно приложению, вошло и жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен"

Решением Совета сельского поселения "Приуральский" от 28 января 2009 г. N 4/22 согласован перечень имущества муниципальной собственности муниципального района "Троицко-Печорский", подлежащего безвозмездной передаче в собственность сельского поселения "Приуральский", при этом жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" данный перечень не вошло.

Как следует из пояснений представителя администрации МР "Троицко-Печорский", жилое помещение не было принято в 2009 году в собственность сельского поселения "Приуральский" ввиду того, что требовало капитального ремонта, впоследствии было признано аварийным.

Между тем в 2009 году между администрацией сельского поселения "Приуральский" и Родиным С.А. заключен договор "Номер обезличен" социального найма жилого помещения.

Разрешая спор при установленных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании спорного договора социального найма недействительным.

Данный вывод суда мотивирован со ссылками на правовую позицию, изложенную в пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

С учетом изложенного применительно к установленным по делу обстоятельствам, из которых следует, что исполнение оспариваемого договора социального найма от 2009 года "Номер обезличен" началось не позднее 31 декабря 2009 г, а настоящий иск предъявлен за пределами трехлетнего срока исковой давности, о применении которых заявлено стороной ответчика, суд обоснованно признал требования не подлежащими удовлетворению по мотивам пропуска срока исковой давности.

Доводы о том, что срок исковой давности не подлежит применению в данном случае, приведенный представителем истца в ходе рассмотрения дела по существу и воспроизведенный в апелляционной жалобе, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как усматривается из обстоятельств дела, администрация СП "Приуральский" соответствующим статусом в отношении спорного имущества не обладает.

Иные доводы апелляционной жалобы о неверном исчислении судом первой инстанции срока исковой давности отклоняются судебной коллегией как основанные на неправильном толковании подателем жалобы норм материального права. Течение срока давности по требованию о признании недействительным договора социального найма в случае предъявления иска лицом, являющимся стороной указанного договора, определяется в силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ не субъективным фактором (осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав), а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки.

Указаний на обстоятельства и факты, не исследованные судом первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не содержат, по сути, сводятся к несогласию с выводами суда, однако по существу их не опровергают и не влияют на обоснованность и законность решения, в связи с чем не могут служить основанием для его отмены.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 21 декабря 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации сельского поселения "Приуральский" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи