Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 марта 2018 г. по делу N 33-1434/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л,

судей Пунегова П.Ф. и Сусловой Н.А,

при секретаре Поповой О.К.

рассмотрела в судебном заседании 12 марта 2018 года дело по апелляционной жалобе Новак О.Б. на решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 11 декабря 2017 года, которым

в удовлетворении требований Новак О.Б. к администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" об обязании оформить в собственность земельный участок, отказано.

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф, объяснения Новак А.А, представляющего интересы Новак О.Б, представителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" Брызгуновой О.Ф, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новак О.Б. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар об обязании оформить в собственность земельный участок площадью... кв.м. с кадастровым номером "Номер обезличен" по адресу: "Адрес обезличен".

В судебном заседании представитель истца по доверенности Новак А.А. исковые требования поддержал, пояснил, что Новак О.Б. является собственником нежилого помещения - магазина в здании по адресу: "Адрес обезличен". Полагал, что Новак О.Б, как собственник части нежилого помещения, имеет право на земельный участок и сама должна определять, на каком праве ей должна быть предоставлена земля.

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" по доверенности П.Ю.А. требования Новак О.Б. не признала, пояснила, что в здании находятся... собственников нежилых помещений - владельцев магазинов и офисов, с... из которых оформлены договоры аренды земельного участка. С вопросом о предоставлении в собственность земельного участка под зданием должны обратиться все собственники нежилых помещений одновременно. В настоящее время в связи с незаключением договора аренды плата за использование земельного участка с Новак О.Б. не взымается.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом принято изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Новак О.Б. не согласна с решением суда и просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Установлено, что Новак О.Б. является индивидуальным предпринимателем и собственником нежилого помещения площадью... кв.м, на втором этаже здания по адресу: "Адрес обезличен".

Это здание располагается на земельном участке под кадастровым номером "Номер обезличен" общей площадью... кв.м, относящемся к землям населенных пунктов, используется для обслуживания торговых рядов с остановочным комплексом, здание разделено на помещения и места общего пользования с двумя лестницами, соединяющими первый и второй этажи здания.

По заявлению одного из собственников помещений нежилого здания - ООО "... " между администрацией МО ГО "Сыктывкар" и ООО "... " был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N "Номер обезличен" от 09.09.2015. Впоследствии в течение 2015-2016 годов в порядке, предусмотренном п.6 ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, с собственниками помещений были заключены договоры присоединения к договору N "Номер обезличен" от 09.09.2015 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В настоящее время между... собственниками нежилых помещений указанного здания и администрацией МО ГО "Сыктывкар" заключены договоры аренды.

Разрешая спор, при установленных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст.ст. 11, 16, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также ст. 129 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений является земельный участок.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ранее действовавшей ст. 36 Земельного кодекса РФ и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (вступившей в действие с 01.03.2015) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, положения ст. 39.20 Земельного кодекса РФ не допускают возможности предоставления земельного участка, на котором расположены здания (помещения в нем), принадлежащие нескольким сособственникам, в единоличную собственность только одного из сособственников таких объектов недвижимости.

Реализовать свое право на оформление земельно-правовых отношений собственники частей здания, строения или сооружения могут путем приобретения земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права на земельный участок собственники частей здания, строения, сооружения обязаны совместно обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Поскольку спорный земельный участок является неделимым, а находящееся на нем здание (помещения в нем) принадлежит нескольким собственникам, то суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истца, правильно указал, что обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на земельный участок является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений; он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо.

Иной порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии обжалуемого решения положениям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ судебная коллегия отклоняет, поскольку указанные положения к спорным правоотношениям не применимы, как определяющие порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а не порядок оформления прав на земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 11 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новак О.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -