Апелляционное определение СК по административным делам Камчатского краевого суда от 05 апреля 2018 г. по делу N 33а-743/2018

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В,

судей Ерютина К.И. и Венина А.Н,

при секретаре Иванушкиной М.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 5 апреля 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Восканяна М.Ж. и его представителя Леднева Е.С. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 декабря 2017 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований Восканяна М.Ж. о признании незаконным решения Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, оформленное письмом от 16 августа 2017 года N 01-08-01/8590/17, возложении обязанности направить утвержденную схему расположения земельного участка, продолжить процедуру предоставления земельного участка.

УСТАНОВИЛА:

Восканян М.Ж. обратился в суд с административным иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/8590/17 от 16 августа 2017 года, об отказе в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Бийская, д. 7, возложении обязанности направить утвержденную схему расположения земельного участка от 25 ноября 2014 года N 447, продолжить процедуру предоставления земельного участка. В обоснование иска указал, что 6 мая 2014 года он обращался к Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о предоставлении ему земельного участка для целей, не связанных со строительством, для размещения открытой стоянки для временного хранения автотранспорта по указанному выше адресу. Письмом Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также Департамент) от 29 мая 2014 года N 01-08-01/464/15 в предоставлении испрашиваемого земельного участка Восканяну М.Ж. было отказано. Решением Арбитражного суда Камчатского края от 22 августа 2014 года по делу N А24-2681/2017 данное решение Департамента от 29 мая 2014 года признано незаконным, на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Восканяна М.Ж. от 6 мая 2014 года. Во исполнение решения Арбитражного суда Камчатского края заявление рассмотрено, письмом от 30 января 2015 года N 01-08-01/267/15 ему сообщено об отказе в предоставлении земельного участка. 24 июля 2017 года он обратился в Управление с заявлением о продолжении процедуры рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, для размещения открытой стоянки для временного хранения автотранспорта. Письмом Управления от 16 августа 2017 года N 01-08-01/8590/17 ему сообщено об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка. При этом полагал, что данное решение противоречит ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и нарушает его права в сфере земельного законодательства.

Административный истец Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С. в судебном заседании участия не принимали.

Представитель административного ответчика Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в судебном заседании участия не принимал. В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Гаглоева Е.В. полагала требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просят решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковое заявление удовлетворить.

До начала рассмотрения дела по апелляционной жалобе от административного истца Восканяна М.Ж. поступило заявление об отказе от административного искового заявления.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика Гизатуллина Р.Н, не возражавшего против принятия отказа Восканяна М.Ж. от иска, обсудив заявление об отказе от иска, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для отказа в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу ч. 1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195, 304, 157 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны. Отказ административного истца от своих требований выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем может быть принят судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и прекращения производства по делу, в связи с отказом от административного иска Восканяна М.Ж.

Руководствуясь статьями 157, 194, 195, 304, 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ административного истца Восканяна М.Ж. от иска к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/8590/17 от 16 августа 2017 года, об отказе в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Бийская, д. 7, возложении обязанности направить утвержденную схему расположения земельного участка от 25 ноября 2014 года N 447, продолжить процедуру предоставления земельного участка.

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 декабря 2017 года отменить, производство по административному делу по иску Восканяна М.Ж. прекратить.

Возвратить Восканяну М.Ж. государственную пошлину в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 19 мая 2018 года, уплаченную при подаче иска, а также государственную пошлину в размере 150 рублей по чеку-ордеру от 7 февраля 2018 года, уплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий

Судьи