Постановление Камчатского краевого суда от 04 апреля 2018 г. по делу N 4А-23/2018-

Заместитель председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу Сарапулова П.И., поданную на вступившее в законную силу решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - "должность" Сарапулова П.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 сентября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении "должность" прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 ноября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении "должность" Сарапулова П.И. отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края.

В жалобе "должность" Сарапулов П.И, указывая на несоответствие выводов судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края фактическим обстоятельствам дела и незаконности вынесенного им решения, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

На основании части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу требований части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Как видно из представленных материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой города Петропавловска-Камчатского в отношении ООО " "данные изъяты"" проверки соблюдения Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, 26 апреля 2017 года выявлены нарушения указанных Правил, в связи с чем, 20 июня 2017 года заместителем прокурора города Петропавловска-Камчатского, в отношении должностного лица - "должность" Сарапулова П.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому на основании постановления мирового судьи судебного участка N 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 сентября 2017 года прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности.

Тщательно проанализировав требования вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что, исполняя полномочия "должность" Сарапулов П.И, в соответствии с требованиями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечанием к ней, является должностным лицом, к которому согласно санкции части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть применена, в том числе, дисквалификация, судья Петропавловск-Камчатского городского суда пришла к обоснованному выводу о том, что срок давности привлечения должностных лиц к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год.

Исходя из того, что инкриминируемое Сарапулову П.И. административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории длящихся и выявлено 26 апреля 2017 года, содержащееся в решении судьи городского суда указание о том, что на момент рассмотрения настоящего дела мировым судьей - 26 сентября 2017 года, срок давности привлечения "должность" не истек, не вызывает сомнений в своей правильности.

В этой связи, утверждение Сарапулова П.И, являющегося должностным лицом и возглавляющим Общество, о невозможности применения, в ходе рассмотрения возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, правил определения сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостоятельным.

Довод "должность" о неправильном определении субъекта ответственности по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на неверном толковании указанной нормы закона и противоречит содержанию ее санкции, устанавливающей соответствующие виды и размеры административного наказания, в том числе, для должностных лиц.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного решения, не установлено, не приведено таковых и в рассматриваемой жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - "должность" Сарапулова П.И, оставить без изменения, а жалобу Сарапулова П.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Камчатского краевого суда И.А. Верес