Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 марта 2018 г. по делу N 7р-78/2018

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,

при секретаре Артизанове А.И,

рассмотрев жалобу потерпевшей Смирновой... и жалобу инспектора Иванова А.С. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 08 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зыкова.., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Йошкар-Оле Иванова А.С. от 15 ноября 2017 года N... Зыков В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Зыкова В.Б, постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобах, поданных в Верховный Суд Республики Марий Эл, потерпевшая Смирнова Т.С. и инспектор Иванов А.С. просят решение судьи отменить, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, изучив жалобы, выслушав объяснения Смирновой Т.С, инспектора Иванова А.С, поддержавших доводы жалобы, объяснения Зыкова В.Б, просившего решение судьи оставить без изменения, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила) перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Пунктом 8.7 Правил установлено, что, если транспортное средство из-за своих габаритов или по другим причинам не может выполнить поворот с соблюдением требований пункта 8.5 Правил, допускается отступать от них при условии обеспечения безопасности движения и если это не создаст помех другим транспортным средствам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Основанием для привлечения Зыкова В.Б. к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из материалов дела, послужило то обстоятельство, что 15 ноября 2017 года в 12 часов 20 минут, Зыков В.Б, управляя транспортным средством.., в районе дома 31 по ул.Крылова г.Йошкар-Ола в нарушение требований пунктов 8.5, 8.7 Правил дорожного движения Российской Федерации перед поворотом направо, заблаговременно не заняв соответствующее крайнее положение на проезжей части дороги, создал помеху для движения транспортным средствам, и произошло столкновение с автомобилем.., под управлением Смирновой Т.С.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении и прекращая производство по делу, судья пришел к выводу о наличии неустранимых сомнений в виновности Зыкова В.Б. и об отсутствии достаточных доказательств наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признав на основании ответа администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 02 февраля 2018 года территорию у дома 31 по ул.Крылова проездом, дом 27 по ул.Крылова - прилегающей территорией.

Данный вывод судья мотивировал тем, что поскольку Смирнова Т.С, управляя транспортным средством.., выезжала с территории, прилегающей к магазину, у Зыкова В.Б, управлявшего транспортным средством.., при повороте направо по проезжей части дороги отсутствовала обязанность уступить дорогу транспортному средству под управлением Смирновой Т.С, не имевшему преимущественного права движения.

При этом судья не учел и не дал оценку постановлению Мэра города Йошкар-Олы от 30 января 2007 года N 113 "О муниципальных автомобильных дорогах городского округа "Город Йошкар-Ола", в котором территория у дома 31 по ул.Крылова не указана в качестве проезда. Не учтено судьей и то, что Зыкову В.Б. вменялось нарушение требований и пункта 8.7 Правил. Насколько в сложившейся дорожной ситуации действия Зыкова В.Б. соответствовали требованиям пункта 8.7 Правил, в соответствии с которым допускается отступать от требований пункта 8.5 Правил лишь при условии обеспечения безопасности движения и если это не создаст помех другим транспортным средствам, судьей городского суда не проверено, соответствующие суждения в этой части в решении не указаны.

Вместе с тем нахожу, что данное решение судьи не может быть отменено.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Зыкова В.Б. дела об административном правонарушении, имели место 15 ноября 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения Зыкова В.Б. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы в Верховном Суде Республики Марий Эл истек.

Постановление инспектора, которым Зыков В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл отменено, производство по делу прекращено.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных в статье 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из смысла указанных норм по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 08 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зыкова.., оставить без изменения, жалобы Смирновой Т.С. и инспектора Иванова А.С. - без удовлетворения.

Судья О.А.Петрова