Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 марта 2018 г. по делу N 7р-97/2018

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

при секретаре Романове Р.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васенева И.Г. на постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле от 07 декабря 2017 года N УИН "N" и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Васенева И. Г, "... "

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по

г. Йошкар-Оле от 07 декабря 2017 года N УИН "N" Васеневу И.Г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 февраля 2018 года, вынесенным по жалобе Васенева И.Г, указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Марий Эл Васенев И.Г. просит отменить указанные постановление и решение, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, а также процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела.

На рассмотрение жалобы Васенев И.Г, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, судья считает возможным рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие.

Заслушав представителя МВД по Республике Марий Эл

Журавлеву С.А, просившую в удовлетворении жалобы отказать, изучив доводы жалобы и материалы дела по жалобе, материал по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления и решения судьи по делу об административном правонарушении не имеется.

Часть 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, установленного режима труда и отдыха.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей установлены Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 года N 15 (далее - Положение), согласно пункту 9 которого при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10, 11, 12 Положения.

Как видно из материалов дела, Васенев И.Г, управляя автобусом Богдан, государственный регистрационный знак "N", 29 ноября

2017 года перевозил пассажиров по маршруту "Йошкар-Ола - Шойбулак" с нарушением установленного режима труда согласно пункту 9 главы 2 Положения, превысив допустимую продолжительность суточного рабочего времени водителей (с 5 час. 34 мин. до 19 час. 40 мин.), что послужило основанием для составления инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле протокола об административном правонарушении от

29 ноября 2017 года N "N", а также принятия командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле постановления от 07 декабря

2017 года N УИН "N" о привлечении Васенева И.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Вина Васенева И.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом инспектора ДПС И. от 29 ноября

2017 года, остановившего в 19 час. 40 мин. автобус с пассажирами, следовавший по маршруту Йошкар-Ола - Шойбулак, выехавший на маршрут в соответствии путевым листом в 05 час. 34 мин. (19-40 - 05-34 = 14 час.

06 мин.); путевым листом от 29 ноября 2017 года "N", содержащим сведения о маршруте пассажирских перевозок, времени выезда на маршрут (из г. Йошкар-Олы в 05 час. 34 мин), графике движения за период с 05 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин.(5-30 - 6-00, 6-30 - 7-00, 7-30 - 8-00, 8-30 - 9-00; 10-30 - 11-00; 11-30 - 12-00; 12-30 - 13-00 и т.д.), согласно которому сведения о стоянке автобуса и возвращении на место стоянки в 18 час. 00 мин. отсутствуют; протоколом об административном правонарушении, которым дана оценка на предмет относимости допустимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Васенева И.Г. правильно квалифицированы по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Васенева И.Г. о предоставлении перерыва для отдыха и питания в течение рабочего дня продолжительностью 2 часа опровергаются имеющимся в путевом листе сведениями о графике движения автобуса. Перерыв в графике движения (с 9-00 на конечном пункте до 10-30 на начальном пункте и с 14-00 до 15-30 соответственно) об указанном не свидетельствует, поскольку время в пути согласно графику составляет 30 минут.

Ссылка Васенева И.Г. на пункт 11 Положения, предусматривающий возможность увеличения работодателем продолжительности рабочего времени (смены) до 12 часов, не может быть принята во внимание, поскольку в данном случае для увеличения продолжительности ежедневной работы (смены) необходимо согласование с представительным органом работников. Доказательств наличия указанного согласования не представлено.

Административное наказание назначено Васеневу И.Г. в соответствии с санкцией части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении и последующего решения при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Исправление даты вынесения постановления, вопреки доводам жалобы Васенева И.Г, не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку согласно сведениям информационной базы ВИСП МВД России постановление о назначении Васеневу И.Г. административного наказания вынесено 07 декабря 2017 года, о чем он был извещен согласно расписке от 29 ноября 2017 года.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по

г. Йошкар-Оле от 07 декабря 2017 года N УИН "N" и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васенева И. Г, оставить без изменения, жалобу Васенева И.Г. - без удовлетворения.

Судья И.А. Медведева