Постановление Ставропольского краевого суда от 05 марта 2018 г. по делу N 4А-248/2018

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Ефименко Н.С. на вступившее в законную силу решение судьи Ставропольского краевого суда от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП СК "Ставрополькрайводоканал",

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Ефименко Н.С. N16-1160/П/1-210/3 от 19 июля 2016 года ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" в лице филиала "Восточный" - ПТП "Нефтекуское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 180 000 рублей.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 13 апреля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 12 июля 2017 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении предприятия к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Ефименко Н.С. просит отменить решение Ставропольского краевого суда от 12 июля 2017 года как незаконное и необоснованное и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ГУП "Ставрополькрайводоканал", имели место в июле 2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса, составляет 1 год.

Таким образом, на день рассмотрения жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ГУП "Ставрополькрайводоканал" к административной ответственности истек.

Принимая во внимание изложенное, при наличии принятого судебного акта о прекращении производства по делу, вопрос о виновности ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения жалобы государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Ефименко Н.С. на решение судьи Ставропольского краевого суда от 12 июля 2017 года обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Ефименко Н.С. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ставропольского краевого суда от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов