Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу командира ОР ДПС ГИБДД города Буденновска ГУ МВД России по Ставропольскому краю Крец А.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда Ставропольского края от 24 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Немцурова С.П.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Советского района Ставропольского края от 19 июня 2017 года Немцуров С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением Советского районного суда Ставропольского края от 24 июля 2017 года указанное постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении в отношении Немцурова С.П. направлено на новое рассмотрение мировому судье.
В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, командира ОР ДПС ГИБДД города Буденновска ГУ МВД России по Ставропольскому краю Крец А.Н. просит решение Советского районного суда от 24 июля 2017 года отменить как незаконное и необоснованное.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до 2-х лет.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов дела следует, что 01 апреля 2017 года в 03 часа 25 минут в районе дома N43 по ул.Ленина г.Зеленокумска Советского района Ставропольского края Немцуров С.П. в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством "ВАЗ 21074", государственный регистрационный знак ***, находясь в состояния алкогольного опьянения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (лист дела 1), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (лист дела 2), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажным носителем с показаниями технического средства измерения "Юпитер" (листы дела 3 - 4), протоколом о задержании транспортного средства (лист дела 5).
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Освидетельствование Немцурова С.П. на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N475.
Вывод районного суда об ошибочном указании в протоколе об административном правонарушении места остановки транспортного средства и неустановлении мировым судьей места совершения административного правонарушения не является основанием для отмены постановления о привлечении НемцуроваС.П. к административной ответственности, поскольку при наличии доказательств, подтверждающих вину НемцуроваС.П. в совершении вменяемого правонарушения, указанные обстоятельства правового значения не имеют.
Вывод судьи районного суда о том, что мировым судьей в полной мере не проверен довод НемцуроваС.П. о том, что он не управлял транспортным средством, не подтверждается материалами дела. Так, для проверки обоснованности указанного довода мировым судьей были допрошены свидетели Л.Р.Г. и У.Т.В, инспекторы ДПС Владыко С.А. и Кувшинов А.Н, а также исследована приобщенная к материалам дела видеозапись.
Всем доказательствам, имеющимся в материалах дела, мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.
Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии оснований к отмене постановления о привлечении НемцуроваС.П. к административной ответственности не может быть признан законным и обоснованным, вследствие чего обжалуемое решение подлежит отмене на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Советский районный суд Ставропольского края в ином составе суда.
Руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу командира ОР ДПС ГИБДД города Буденновска ГУ МВД России по Ставропольскому краю Крец А.Н. удовлетворить.
Решение судьи Советского районного суда Ставропольского края от 24 июля 2017 года, вынесенное в отношении НемцуроваС.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд Ставропольского края в ином составе суда.
Заместитель председателя О.А. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.