Решение Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2018 г. по делу N 7-115/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства финансов Ставропольского края Смолянко Г.В. на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 07 декабря 2017 года,

установил:

постановлением начальника отдела контроля за закупками для государственных нужд Министерства финансов Ставропольского края Смолянко Г.В. N17-07/75-2017 от 25 августа 2017 года глава администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Демченко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 07 декабря 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Демченко Р.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе представитель Министерства финансов Ставропольского края Смолянко Г.В. просит отменить решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 07 декабря 2017 года как незаконное и необоснованное и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в районный суд.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Министерства финансов Ставропольского края Рябоконь Е.Н, которая поддержала доводы жалобы и просила ее удовлетворить, пояснения Демченко Р.В, который просил решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 07 декабря 2017 года оставить в силе, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении главы администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Демченко Р.В, имели место 30 декабря 2016 года.

В ходе рассмотрения дела судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях главы администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Демченко Р.В. состава административного правонарушения, в связи с чем производство по делу прекратил на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения главы администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Демченко Р.В. к административной ответственности по настоящему делу истек 30 декабря 2017 года.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, при наличии принятого судьей районного суда решения о прекращении производства по делу, вопрос о виновности главы администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Демченко Р.В. по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения жалобы представителя Министерства финансов Ставропольского края Смолянко Г.В. на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 07 декабря 2017 года обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу представителя Министерства финансов Ставропольского края Смолянко Г.В. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 07 декабря 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В Ковалева