Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27 февраля 2018 г. по делу N 33-1872/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе

председательствующего Вишняковой С.Г.

судей Бусиной Н.В, Ромашовой Т.А.

при секретаре Сафронове Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общественной организации поселка Мирного г.Барнаула "Ветеран" на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017г.

по делу по иску Кондратьева А. А, Мозгового Н. И, Поповой И. В, Максимова Е. К, Пунгиной А. АлексА.ны, Миляевой О. С, Юферициной Т. А, Лавровой Л. А, Ефремова А. П, Шроо В. М, Коваленко Н. Я, Мамаева Л. А, Мерзликина Ю. А, Колпакова С. В, Панченко П. Т, Смолянинова В. А, Кручина В. П, Сливкина И. А, Гладких А. Н, Васильева Е. П, Мощенко Н. А, Молотилова В. А. к ОО "Ветеран" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых домов от ДД.ММ.ГГ, решения отчетно-выборного собрания ОО "Ветеран" от ДД.ММ.ГГ, восстановлении срока для их оспаривания,

заслушав доклад судьи Вишняковой С.Г,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГ собственниками жилых домов "адрес" проведено собрание, итоги которого отражены в протоколе от того же числа. В соответствии с текстом протокола на собрании приняты решения:

Избрать председателем собрания Мезенцеву Т.П, секретаря собрания "ФИО 2"

Установить плату по строке прочие расходы с ДД.ММ.ГГ в размере 120 рублей с жилого дома.

Избрать в состав уличного комитета по "адрес" "ФИО 3" по "адрес" - "ФИО 1"

Установлены сроки второй оплаты за газификацию.

Приостановить должникам предоставление коммунальных услуг, то есть прекратить подачу коммунального ресурса до полного погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГ проведено отчетно-выборное собрание членов общественной организации поселка Мирного города Барнаула "Ветеран".

Принятые решения отражены в протоколе *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому:

1. "ФИО 4" довел до сведения присутствующих о выполненных работах по прокладке газовых сетей, о готовности системы к пуску газа;

2. Мезенцева Т.П. отчиталась о проделанной работе за прошедшие годы, в том числе о проведении организационной работы по прокладке газовых сетей, заключении договора по техническому ремонту и обслуживанию сетей; указала на необходимость оплаты технического содержания сетей из установленной суммы членских взносов 120 рублей; осуществления приема граждан; установки бетонных дорожек, разрешения ряда иных вопросов.

Утвержден отчет председателя о проделанной работе, как удовлетворительной.

3. Утвержден Акт ревизии хозяйственной деятельности ОО "Ветеран".

4. На посту председателя ОО "Ветеран" оставлена Мезенцева Т.П, утвержден список нового состава совета ОО "Ветеран", избрана ревизионная комиссия.

5. приняты новые члены в ОО "Ветеран".

6. Кондратьеву А.А. отказано в выходе из членов ОО "Ветеран", разъяснено о целях использования взноса в размере 120 рублей.

Истцы обратились в суд с иском к ОО "Ветеран", с учетом уточнений просили признать недействительными решение собственников жилых домов "адрес" от ДД.ММ.ГГ и решение проведенного отчетно-выборного собрания ОО "Ветеран" "адрес" от ДД.ММ.ГГ, восстановив срок для оспаривания этих решений.

В обоснование заявленных требований, истцы ссылались на то, что являются собственниками жилых домов, расположенных по адресу: "адрес". На территории поселка с ДД.ММ.ГГ. действует общественная организация поселка Мирного г.Барнаула "Ветеран", выступившая в 2013г. заказчиком строительства газопровода у ООО "АлтайИнвест-СтройПроект". Строительство газопровода завершено ДД.ММ.ГГ. В ДД.ММ.ГГ ОО "Ветеран" заключили договоры с ООО "Сибгаз-эксплуатация" на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обеспечение объекта газоснабжения.

ОО "Ветеран" ежемесячно уведомляет жителей "адрес" о необходимости уплаты членских взносов и платежей за содержание общего имущества. Спорными собраниями установлена оплата по указанным начислениям. Начисления производятся незаконно, требования о взыскании платы не обоснованы. Собрания проводились при отсутствии кворума и не могли принимать решения по вопросам касающихся общего имущества и тарифов.

Протоколы собраний не размещены на доске объявлений, сведения о принятых решениях не были общедоступными для жителей поселка.

Истцы на удовлетворении исковых требований настаивали, указывали, что оплачивают членские взносы в ОО "Ветеран", более того собранием от ДД.ММ.ГГ Кондратьеву А.А. отказано в выходе из членов указанной организации.

Полагают, что собраниями нарушены их права, поскольку на собрании от ДД.ММ.ГГ утверждено увеличение тарифа за вывоз мусора со 100 рублей до 120 рублей ежемесячно, собранием от ДД.ММ.ГГ установлена сумма членских взносов в указанном размере, что является незаконным, не согласны с ними.

Представитель ответчика ОО "Ветеран" возражал относительно заявленных требований, пояснил, что поскольку количество жилых домов в поселке более ***, для упрощения переговоров и договорной работы полномочия заключения договора на строительство газопровода и на его обслуживание после строительства, участники собрания делегировали ОО "Ветеран".

Поселок Мирный не является административно-территориальной единицей г.Барнаула. Собственники жилых домов не образуют гражданско-правовое сообщество, которое наделено полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия. Порядок созыва и проведения подобных собраний законодательством не регламентирован. Решения собрания жителей домов основаны исключительно на добровольных началах, не имеют для жителей, не принимавших участия в собрании, заранее установленной силы и не являются для них обязательными.

Сумма расходов, составившая 120 рублей в месяц, включает в себя расходы на техническое обслуживание газопровода, оплату работ лиц, осуществляющих представительские и расчетные функции, покупку расходных материалов. За время эксплуатации газопровода, ни от одного из участников строительства не поступило обращений о несогласии с размером ежемесячного платежа. Истцы являются участниками долевой собственности на газопровод. Собрания, проводимые участниками строительства, не могут затрагивать их законные интересы, поскольку не имеют для них обязательного значения. Истцы не указывают, каким образом они могли повлиять на принятие оспариваемых решений. ОО "Ветеран" является ненадлежащим ответчиком.

Просил применить к спорным отношениям сроки давности для обращения с заявлением в суд, указывая, что истцы не могли не знать о проведенных собраниях, поскольку это следует из данных ими пояснений, а также начиная с августа 2013 года им выставляются счета с увеличенной суммой расчета, в размере 120 рублей, что также свидетельствует об их информированности о собраниях.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017г. признано недействительным решение отчетно-выборного собрания общественной организации "Ветеран" от ДД.ММ.ГГ оформленное протоколом собрания членов общественной организации поселка Мирного города Барнаула "Ветеран". В удовлетворении остальной части требований отказано.

Решение суда в части отказа в иске о признании недействительным решения собрания собственников жилых домов "адрес" от ДД.ММ.ГГ сторонами не обжалуется и его законность в этой части судебной коллегией не проверяется.

Не согласившись с решением суда в части признания недействительным решения отчетно-выборного собрания общественной организации "Ветеран" от ДД.ММ.ГГ, с апелляционной жалобой обратился представитель ответчика. Просил об отмене решения в указанной части.

В качестве оснований к изменению решения указал, что вопреки выводам суда, истцы в исковом заявлении сами указывали на тот факт, что они не являются членами ОО "Ветеран", поскольку основания иска они не меняли, ответчик не должен был предоставлять доказательства того же самого факта. Спор о членстве в организации отсутствовал.

Решения общего собрания ОО "Ветеран" не носят обязательного характера для лиц, не являющихся членами организации, поскольку принятые решения разрешали организационные вопросы. Постановленное решение не восстанавливает прав истцов, членами организации не являющихся.

Поскольку иск не направлен на защиту нарушенных прав истцов, их действия по оспариванию решения собрания являются недобросовестными, а потому следовало отказать в защите права.

В возражении на апелляционную жалобу истцы просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения указывая на то, что решение суда постановлено законно, основания для его отмены не имеется.

Представитель ответчика ОО поселка Мирного г.Барнаула "Ветеран" Мезенцева Т.П. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истцы и представитель истца Кондратьева А.А. - Бардунов Д.С. полагали решение суда законным и не подлежащим отмене.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание Судебной коллегии не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Проверив материалы дела в рамках доводов апелляционной жалобы по основаниям ст. 327.1 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению в части.

В соответствии с положениями ст. 181.1 2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования( ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 181.3 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума( ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ проведено отчетно-выборное собрание членов общественной организации поселка Мирного города Барнаула "Ветеран".

Принятые решения отражены в протоколе *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому:

1. "ФИО 4" довел до сведения присутствующих о выполненных работах по прокладке газовых сетей, о готовности системы к пуску газа;

2. Мезенцева Т.П. отчиталась о проделанной работе за прошедшие годы, в том числе о проведении организационной работы по прокладке газовых сетей, заключении договора по техническому ремонту и обслуживанию сетей; указала на необходимость оплаты технического содержания сетей из установленной суммы членских взносов 120 рублей; осуществления приема граждан; установки бетонных дорожек, разрешения ряда иных вопросов.

Утвержден отчет председателя о проделанной работе, как удовлетворительной.

3. Утвержден Акт ревизии хозяйственной деятельности ОО "Ветеран".

4. На посту председателя ОО "Ветеран" оставлена Мезенцева Т.П, утвержден список нового состава совета ОО "Ветеран", избрана ревизионная комиссия.

5. приняты новые члены в ОО "Ветеран".

6. Кондратьеву А.А. отказано в выходе из членов ОО "Ветеран", разъяснено о целях использования взноса в размере 120 рублей.

Истцы обратились в суд с иском к ОО поселка Мирного г.Барнаула "Ветеран", с учетом уточнений просили, в частности, признать незаконным решение проведенного отчетно-выборного собрания ОО поселка Мирного г.Барнаула "Ветеран" от ДД.ММ.ГГ, восстановив срок для оспаривания этого решения.

Суд, удовлетворил ходатайство о восстановлении срока, апелляционная жалоба не содержит доводов выражающих несогласие с таким выводом суда.

Удовлетворяя требования истов о признании решения собрания от ДД.ММ.ГГ по существу, суд первой инстанции исходил из того, что истцы являются членами общества, а потому вправе оспаривать решение собрания.

Вместе с тем, исходя как из буквального содержания искового заявления, так и из существа заявленных истцами требований, следует, что они себя членами ОО поселка Мирного г.Барнаула "Ветеран" не признают, с заявлениями о принятии в члены общества никогда не обращались, и именно поэтому не считают себя обязанными оплачивать членские взносы. Полагали нарушенными свои права собственников газовых сетей тем, что им, как собственникам, оспариваемым решением установлена выплата за содержание сетей в размере 120 руб. в месяц, которая не отражает фактических расходов на содержание, и включает в себя иные расходы, нести которые собственников имущества закон не обязывает.

Указание суда на то, что истцы считают себя членами общества материалам дела противоречит, они указывали лишь на то, что общество считает их своими членами, поскольку предлагает им оплачивать членские взносы, с чем они категорически не согласны.

Более того, вопреки выводам суда, принятым решением не устанавливался ни размер оплаты на обслуживание газовых сетей для собственников, ни размер членских взносов для членов ОО поселка Мирного г.Барнаула "Ветеран". Общее собрание членов общественной организации "Ветеран" ДД.ММ.ГГ 1.утвердило отчет председателя общества о проделанной работе, как удовлетворительной, 2.утвердило Акт ревизии хозяйственной деятельности ОО "Ветеран", 3.оставило на посту председателя ОО "Ветеран" Мезенцеву Т.П, 4.утвердило список нового состава совета ОО "Ветеран", 5.избрало ревизионную комиссию, приняло новых члены в ОО "Ветеран", 6.отказало Кондратьеву А.А. в выходе из членов ОО "Ветеран", разъяснив ему о целях использования взноса в размере 120 рублей.

Иных решений собранием принято не было.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что принятые решения затрагивают права истцов, за исключением истца Кондратьева А.А. противоречит материалам дела.

Поскольку законодатель позволяет оспаривать решение собрания по основаниям ничтожности лишь лицам интересы которых затрагиваются таковым, с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения иска Мозгового Н. И, Поповой И. В, Максимова Е. К, Пунгиной А. АлексА.ны, Миляевой О. С, Юферициной Т. А, Лавровой Л. А, Ефремова А. П, Шроо В. М, Коваленко Н. Я, Мамаева Л. А, Мерзликина Ю. А, Колпакова С. В, Панченко П. Т, Смолянинова В. А, Кручина В. П, Сливкина И. А, Гладких А. Н, Васильева Е. П, Мощенко Н. А, Молотилова В. А. к общественной организации "Ветеран" о признании недействительным решения отчетно-выборного собрания ОО "Ветеран" от ДД.ММ.ГГ судебная коллегия не соглашается, решение суда в этой части подлежит отмене, как постановленное в нарушение закона, с отказом в удовлетворении требований.

В части удовлетворения требований истца Корндратьева А. А. решение суда постановлено законно, доводы жалобы о том, что его права не нарушены судебной коллегией не принимаются, как противоречащие материалам дела. Исходя из содержания протокола, ему отказано в выходе из членов ОО "Ветеран", следовательно он таковым на момент проведения собрания являлся, а потому принятое решение его права затрагивает и будучи ничтожным, подлежит отмене. Выводы суда в этой части закону соответствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу общественной организации "Ветеран" удовлетворить в части, решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017г. отменить в части удовлетворения требований Мозгового Н. И, Поповой И. В, Максимова Е. К, Пунгиной А. АлексА.ны, Миляевой О. С, Юферициной Т. А, Лавровой Л. А, Ефремова А. П, Шроо В. М, Коваленко Н. Я, Мамаева Л. А, Мерзликина Ю. А, Колпакова С. В, Панченко П. Т, Смолянинова В. А, Кручина В. П, Сливкина И. А, Гладких А. Н, Васильева Е. П, Мощенко Н. А, Молотилова В. А. к общественной организации "Ветеран" о признании недействительным решения отчетно-выборного собрания общественной организации "Ветеран" от ДД.ММ.ГГ.

В этой части вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи