Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 04 апреля 2018 г. по делу N 33-3180/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И,

судей Еремина В.А, Ромашовой Т.А.

при секретаре Поздняковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11 декабря 2017 года по делу

по иску Моисеевой Натальи Юрьевны к ООО "Центр оказания социальных услуг "Перспектива" о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда

Заслушав доклад судьи Еремина В.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Моисеева Н.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Центр оказания социальных услуг "Перспектива" (далее - ООО "ЦОСУ "Перспектива") о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда.

С учетом уточненного искового заявления, просит обязать ООО "ЦОСУ "Перспектива" обратиться в ГУ АРО ФСС РФ с заявлением о выплате Моисеевой Н.Ю. пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности: *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; взыскать в ее пользу с ООО "ЦОСУ "Перспектива" пособие по временной нетрудоспособности в счет оплаты листков нетрудоспособности в размере 79 627,40 руб, денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб, судебные расходы в размере 10 000 руб. за оказание юридических услуг.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГ работает социальным работником в ООО "ЦОСУ "Перспектива" на основании трудового договора.

В периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она была нетрудоспособна, ей были выданы больничные листы. Однако ответчиком произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности не в полном объеме, задолженность составляет, согласно прилагаемого расчета, в размере "данные изъяты" руб.

Решением Новоалтайского городского суда от 11 декабря 2017 года, с учетом определения от 19 февраля 2018 года об исправлении описки, исковые требования Моисеевой Н.Ю. удовлетворены частично.

Возложена обязанность на ООО "ЦОСУ "Перспектива" обратиться в ГУ АРО ФСС РФ с заявлением о выплате Моисеевой Наталье Юрьевне пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности: *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Взыскано с ООО "ЦОСУ "Перспектива" в пользу Моисеевой Н.Ю. особие по временной нетрудоспособности в счет оплаты листков нетрудоспособности в размере 88 351,94 руб, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб, судебные расходы в размере 10 000 руб. за оказание юридических услуг и 336 руб. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины, всего 103 687,94 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано

Взыскана ООО "ЦОСУ "Перспектива" госпошлина в размере 3 150,56 руб. в доход местного бюджета.

В апелляционной жалобе третье лицо ГУ Алтайское региональное отделение ФСС РФ просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. В обоснование доводов ссылается на то, что суд не учел новый порядок выплаты страхового обеспечения, установленный Федеральным законом от 19.12.2016г. "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствие с которым, с 01.07.2017г. непосредственная выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления суммы пособия на банковский счет на основании документов, представленные страхователем. В связи с чем суд должен был разделить листки нетрудоспособности истца на подлежащие оплате в порядке, действующем до и после 01.07.2017г. При этом сумма взыскания с ответчика в пользу Моисеевой Н.Ю. составит "данные изъяты" руб, из них "данные изъяты" руб. - сумма пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; "данные изъяты" руб. - за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; "данные изъяты" руб. - за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; "данные изъяты" руб. - сумма пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

При исполнении принятого решения ООО "ЦОСУ "Перспектива" будет лишено возможности зачесть сумму в размере 41453,09 руб. в счет уплаты страховых взносов в Фонд, а также повлечет выплату истцу завышенного размера пособия и необоснованное расходование денежных средств Фонда.

Таким образом, решение суда является незаконным в части размера пособия, взыскиваемого с ответчика, а также указания листков нетрудоспособности, подлежащих передаче ответчиком в региональное отделение для назначения и выплаты пособия истцу (подлежат передачи листки нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ).

В суде апелляционной инстанции представитель третьего лица Фонда социального страхования Буйная С.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда, истец Моисеева Н.Ю. и ее представитель Сивидов Ф.М. просили оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, обсудив данные доводы, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части взыскания пособия по временной нетрудоспособности по основаниям п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ.

В силу п.1 ч.1 ст.1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности признается видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ст.5 указанного Федерального закона).

Согласно ч.1 ст.6 названного Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.12 и ч.1 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно ст.15 Федерального закона N 255-ФЗ страхователь - работодатель назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица с необходимыми документами. Выплата пособия работнику осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

В соответствии со ст.3 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст.4.6 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи-работодатели выплачивают страховое обеспечение застрахованным гражданам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Моисеева Н.Ю. в периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была нетрудоспособна, ей были выданы больничные листы.

За периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работодателем произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности на общую сумму "данные изъяты" руб, в то время как филиалом *** регионального отделения Фонда социального страхования РФ была перечислена сумма в размере "данные изъяты" руб.

В связи с чем, судом первой инстанции верно определено к взысканию с ООО "ЦОСУ "Перспектива" в пользу Моисеевой Н.Ю. разница между перечисленной филиалом *** регионального отделения суммой и суммой, выплаченной Моисеевой Н.Ю. работодателем, в размере "данные изъяты" руб.

При этом пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истцу не выплачивалось.

В соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 гг. застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. N 294 (далее - Положение), пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Алтайском крае назначаются и выплачиваются застрахованным лицам, занятым у страхователей, непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования России, начиная с 01.07.2017.

Согласно п. 2 вышеуказанного Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

В соответствии с п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, - территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.

Согласно п. 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Таким образом, в Алтайском крае с ДД.ММ.ГГ изменился порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Так, до 01.07.2017г. пособие по временной нетрудоспособности начислялось и выплачивалось работнику работодателем на основании листка нетрудоспособности, после 01.07.2017г. назначение и выплата пособия производится напрямую работающим гражданам территориальным органом Фонда социального страхования РФ за счет средств бюджета фонда. При этом пособия по социальному страхованию страхователи выплачивают только за первые три дня болезни. Оставшуюся часть оплачивают непосредственно территориальные органы ФСС РФ (п. п. 6, 9 Положения). Страхователи такие расходы не производят и, соответственно, не принимают их к зачету при уплате страховых взносов.

Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка выплаты пособия по временной нетрудоспособности заслуживают внимание.

Согласно порядку выплаты пособий, действовавшему до ДД.ММ.ГГ, ответчиком должно было быть назначено и выплачено Моисеевой Н.Ю. пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в общей сумме "данные изъяты" руб, из них за счет средств ответчика "данные изъяты" руб, за счет средств фонда "данные изъяты" руб.

При этом в соответствии со ст. 4.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации

Таким образом, у ответчика сохраняется возможность зачесть в установленном порядке расходы на социальное обеспечение в размере "данные изъяты" руб. в счет уплаты в Фонд страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за полугодие 2017.

С учетом порядка назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, действующего с ДД.ММ.ГГ, листки нетрудоспособности *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не подлежат оплате работодателем, а должны быть переданы им с соответствующим заявлением Моисеевой Н.Ю. и другими необходимыми документами в филиал *** регионального отделения для последующего назначения и выплаты ей пособия по временной нетрудоспособности.

При этом, в соответствие с Положением ответчик за первые три дня периода нетрудоспособности должен назначить и выплатить истице пособие в сумме "данные изъяты" руб.

Таким образом, с ООО "ЦОСУ "Перспектива" в пользу Моисеевой Н.Ю. подлежит взысканию пособие по временной нетрудоспособности в общей сумме "данные изъяты" руб, в том числе: "данные изъяты" руб. - сумма пособия за первые три дня временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; "данные изъяты" руб. - сумма пособия по листкам нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; "данные изъяты" руб. - сумма пособия по листка нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, из них "данные изъяты" руб. за счет средств ответчика, "данные изъяты" руб. в счет уплаты страховых взносов в Фонд; "данные изъяты" руб. - сумма пособия за первые три дня временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия считает необходимым в указанной части изменить решение суда как постановленное с существенным нарушением норм материального права.

Вместе с тем, судебная коллегия, в связи с изменением решения суда в указанной части, исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, находит возможным изменить сумму, взысканной с ответчика государственной пошлины, с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, взыскав с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты"), в том числе госпошлины по требованиям истца неимущественного характера о компенсации морального вреда в размере 300 руб, в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11 декабря 2017 года изменить, изложить абзац 2, 3, 5 резолютивной части решения в следующей редакции:

Обязать ООО "ЦОСУ "Перспектива" обратиться в ГУ АРО ФСС РФ с заявлением о выплате Моисеевой Наталье Юрьевне пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности: *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, *** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с ООО "ЦОСУ "Перспектива" в пользу Моисеевой Н.Ю. пособие по временной нетрудоспособности в счет оплаты листков нетрудоспособности в размере 58452,68 руб, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб, судебные расходы в размере 10 000 руб. за оказание юридических услуг и 336 руб. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины, всего 73788,68 руб.

Взыскать с ООО "ЦОСУ "Перспектива" госпошлину в размере 1917,58 руб. в доход местного бюджета.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Хохлова Е.В. Дело ***

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

04 апреля 2018 года г. Барнаул