Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 г. по делу N 21-248/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Хасанове Р.М.

с участием Пигина Д.Н. - представителя Нефтекамского МО УФССП по РБ,

Насретдиновой Ф.М. - потерпевшей (взыскателя),

в отсутствие Гайнановой В.В. - лица, привлеченного к административной ответственности, ее защитника Гараевой Г.В, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы судебном извещением от 16.02.2018 г. согласно расписок,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гайнановой В.В. на решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 08 февраля 2018 года, которым:

постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Насырова Р.Ю. от 07 декабря 2017 года о привлечении Гайнановой... к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Гайнановой В.В. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Насырова Р.Ю. от 07 декабря 2017 года Гайнанова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

По жалобе Гайнановой В.В. решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 08 февраля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не соглашаясь с решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 08 февраля 2018 года, Гайнанова В.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить решение судьи и постановление Нефтекамского МО УФССП по РБ от 07 декабря 2017 года за необоснованностью, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Гайнанова В.В. и ее защитник Гараева Г.В, надлежаще извещенные, не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель Нефтекамского МО УФССП по РБ Пигин Д.Н. и потерпевшая (взыскатель) Насретдинова Ф.М. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Нефтекамского МО УФССП по РБ Пигина Д.Н. и потерпевшую (взыскателя) Насретдинову Ф.М, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ, содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно частям 1, 5 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно статье 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно статье 113 Федерального закона N 229-ФЗ в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда РБ от 19 мая 2016 года на должника Гайнанову В.В. возложена обязанность оборудовать кровлю своего дома снегозадерживающим устройством.

Постановлением от 27 декабря 2016 года судебным приставом- исполнителем Нефтекамского МО УФССП по РБ в отношении должника Гайнановой В.В. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Нефтекамским городским РБ по делу N... в пользу взыскателя - ФИО6, предмет исполнения: обязать Гайнанову В.В. оборудовать кровлю своего дома по адресу: адрес снегозадерживающим устройством.

Требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения должником не исполнены. 17 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Гайнановой В.В. в размере 5000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 ноября 2017 года должник Гайнанова В.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 руб.

24 ноября 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя Гайнановой В.В. установлен новый 5-тидневный срок для исполнения требования исполнительного документа об оборудовании кровли своего дома по адресу: адрес снегозадерживающим устройством, в срок до 30 ноября 2017 года.

Решение суда не было исполнено по состоянию на 30 ноября 2017 года должником, в связи с чем 05 декабря 2017 года в отношении Гайнановой В.В. судебным приставом-исполнителем Нефтекамского Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан составлен протокол N784/01 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Насырова Р.Ю. от 07 декабря 2017 года Гайнанова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя.

Факт неисполнения Гайнановой В.В. содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, подтвержден материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства; исполнительным листом; постановлениями о взыскании исполнительского сбора, назначении нового срока исполнения; протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Вывод о доказанности виновности Гайнановой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку в вынесенном постановлении, а впоследствии судебном решении.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения Гайнановой В.В. к административной ответственности. Действия Гайнановой В.В. по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Что касается доводов Гайнановой В.В. об исполнении решения суда еще в апреле 2017 года, о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности, то данные вопросы исследовались судьей первой инстанции и обоснованно отклонены.

При таких данных, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, судья первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности состава вмененного Гайнановой В.В. правонарушения.

Порядок привлечения Гайнановой В.В. к административной ответственности в пределах срока давности соблюден.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в присутствии Гайнановой В.В, которая от подписи отказалась в присутствии понятых.

Жалоба судьей городского суда рассмотрена с участием Гайнановой В.В. и с участием ее защитника Гараевой Г.В.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛА:

решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 08 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу Гайнановой В.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка

судья Сафина И.Ф.

дело N21-248/2018