Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2018 г. по делу N 33-1057/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Осиповой А.А., судей Игнатьевой А.Р., Никодимова А.В.,

при секретаре Ноговицыной Е.И,

с участием истца Андреевой В.В, представителя истца Андреевой В.В. - Аввакумовой Н.Н, представителя ответчика ООО "ЖСК" - Колодезникова М.Н,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истцов на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2018 года, которым по иску Андреева А.Ю, Андреевой В.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А, Л. к Окружной администрации города Якутска, ООО "Жилищно-строительный кооператив" о предоставлении жилого помещения,

постановлено:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В, пояснения явившихся сторон, проверив материалы дела, судебная коллегия,

установила:

Андреевы А.Ю, В.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А, Л. обратились в суд с иском к ответчику, указав, что на основании договора социального найма являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу:... Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с актом обследования ФБУ "ЦГЭ в РС (Я)" от 10.11.2017 дом не соответствует требованиям СанПиН. Просят о предоставлении жилого помещения вне очереди, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Определением суда от 28.11.2017 г. ответчик МКУ "Департамент жилищных отношений" Городского округа "город Якутск" заменен на ОА г. Якутска, соответчиком привлечено ООО "Жилищно-строительная компания".

Судом постановлено вышеприведенное решение, не согласившись с которым истцы в апелляционной жалобе просят о его отмене и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Полагают, что установление факта объективной нуждаемости истцов в предоставлении жилого помещения в соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ, не доказывается исходя из п. 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ и не должно ставить в зависимость право требования во внеочередном порядке жилого помещения взамен аварийного по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Исходя из ст. 87 ЖК РФ гражданам при выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, признанного непригодным для проживания предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение по адресу:.., предоставлено в пользование Андрееву А.Ю. на основании договора социального найма от 08.12.2010 N... на состав семьи из трех человек: Андреева В.В. - жена, Л. - сын (л.д. 13).

Распоряжением главы Окружной администрации городского округа "Город Якутск" от 02.07.2014 г. N... утверждено заключение межведомственной комиссии о признании названного жилого дома непригодным и подлежащим сносу (л.д. 14).

Распоряжением Окружной администрации городского округа "Город Якутск" N... от 16.06.2016 внесены изменения в Распоряжение главы Окружной администрации городского округа "Город Якутск" от 02.07.2014 N.., п.2 изложен в следующей редакции: "2. Признать многоквартирные жилые дома, указанные в пункте 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.10 настоящего распоряжения аварийным и подлежащим сносу сроком сноса и расселения в 2020 году" (л.д. 70-71).

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 49, 57 Жилищного кодекса РФ, обоснованно указал, что спор возник между гражданами и органом местного самоуправления в лице Окружной администрации г. Якутска. Правоотношения по предоставлению истцам другого жилого помещения по договору социального найма не могут возникнуть по отношению к ООО "Жилищно-строительная компания", которая не имеет жилищный фонд социального назначения, соответственно не является надлежащим ответчиком по делу.

В части требований к ОА г. Якутска, суд пришел к выводу о том, что жилой дом включен в число непригодных для проживания после 01 января 2012 г, соответственно, на истцов не могут распространяться положения ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007, которым были предусмотрены денежные средства субъектам Российской Федерации для расселения жильцов, жилые дома которых признаны непригодными для проживания до 01 января 2012 г.

Оснований считать неверным указанный вывод судебная коллегия не усматривает.

Помимо этого, исходя из анализа норм жилищного законодательства, основанием предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В данном случае, признание жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения истцов жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку при наличии справки о признании их семьи малоимущей, истцы не представили доказательств признания их нуждающимися в жилых помещениях в установленном порядке.

Кроме того, срок сноса и расселения жильцов многоквартирного дома, определенный 2020 г, не наступил.

Возложение на орган местного самоуправления обязанности по внеочередному предоставлению других жилых помещений до наступления установленных сроков сноса и расселения жильцов допустимо, если занимаемое жилое помещение создает непосредственную угрозу для проживающих и грозит обвалом на момент рассмотрения дела.

Истцы в нарушение ст. 56 ГПК РФ указанных доказательств суду также не предоставили.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2018 года по иску Андреева А.Ю, Андреевой В.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А, Л. к Окружной администрации города Якутска, ООО "Жилищно-строительный кооператив" о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Осипова

Судьи А.Р. Игнатьева

А.В. Никодимов