Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 марта 2018 г. по делу N 33-3186/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи НурмиеваМ.М,

судей Гайнуллина Р.Г, Митрофановой Л.Ф,

при секретаре судебного заседания Бикчантаеве Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гайнуллина Р.Г. гражданское дело по иску Халиуллиной Л.М. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений по Тукаевскому муниципальному району Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе представителя Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан Клеткиной Е.Н. на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2013года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан Клеткиной Е.Н. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Халиуллина Л.М. обратилась в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее - ИКМО), Палате земельных и имущественных отношений по Тукаевскому муниципальному району Республики Татарстан (далее - Палата) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером... :227.

В обоснование иска указано, что постановлением ИКМО от 3сентября 2012 года N... Халиуллиной Л.М. предоставлен земельный участок общей площадью 33921 кв.м с кадастровым номером... :227 из земель сельскохозяйственного назначения. Земельному участку установлен вид разрешенного использования "для дачного строительства". Земельный участок расположен по адресу: "адрес". 4 сентября 2012года с ней заключен договор аренды земельного участка N... сроком на 49 лет. На данном земельном участке Халиуллина Л.М. построила два жилых дома и баню, право собственности на которые зарегистрировано 2 ноября 2012 года. В предоставлении данного земельного участка в собственность ответчик незаконно отказал.

В судебном заседании суда первой инстанции истец и её представитель исковые требования поддержали.

Представитель ИКМО и Палаты исковые требования не признала.

Суд постановилрешение об удовлетворении иска.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришёл к выводу, что исковые требования Халиуллиной Л.М. являются обоснованными, поскольку она, как собственник объектов недвижимости, расположенных на арендованном земельном участке, имеет исключительное право приобрести данный участок в собственность.

В апелляционной жалобе представитель Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан Клеткина Е.Н. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

При этом в апелляционной жалобе указывается, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2013 года. постановление ИКМО от 3 сентября 2012 года N.., которым спорный земельный участок предоставлен истцу в аренду, признано недействительным. Данным решением суда установлено, что спорный земельный участок на момент предоставления истцу полностью входил в состав земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами... :1462,... :714,... :1456, "данные изъяты", находящихся в собственности Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, возражений на апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции не представили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан Клеткина Е.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, ходатайств не представили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит, что имеются предусмотренные законом основания для отмены обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Определением от 15 февраля 2018 года судебная коллеги перешла к рассмотрению дело по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, что обжалуемым решением суда были затронуты права Российской Федерации, представитель которой к участию в деле не привлекался.

Рассматривая исковые требования Халиуллиной Л.М. по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, судебная коллегия считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из земель лесного фонда.

Согласно части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Как усматривается из решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 декабря 2013 года земельный участок общей площадью 33921кв.м с кадастровым номером... :227 входит в состав лесных участков лесного фонда с кадастровыми номерами... :1462,... :714,... :1456. Халиуллина Л.М. участвовала при рассмотрении дела в качестве третьего лица.

При таких данных притязания Халиуллиной Л.М. на спорный земельный участок нельзя признать обоснованными, в связи с чем её иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 199, 327, пунктом 2 статьи 328, статьёй 329, частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2013года по данному делу отменить, принять по делу новое решение.

Иск Халиуллиной Л.М. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Палате земельных и имущественных отношений по Тукаевскому муниципальному району Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок общей площадью 33921 кв.м с кадастровым номером... :227 оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного суда Республики Татарстан

Председательствующий

Судьи