Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 июня 2017 г. по делу N 33-13011/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Климовой С.В,Мызниковой Н.В,

при секретаре Алексеевой Е.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционным жалобам представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области, Чеботова А.И. на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 27 июня 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Чеботова А. И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в страховой стаж Чеботова А. И. периоды его работы:

с ***г. по ***. (10 л.8 м.6д.) в должности электрогазосварщика 5 разряда предприятия N 5 тепловых станций и сетей;

с ***. по ***. (9м.22д.) в должности электросварщика ООО "П";

с ***. по ***. (1г.3м.6д.) в должности электрогазосварщика в Межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей N 5 УН "Мостеплоэнерго";

с ***. по ***. (1г.3м.) Предприятия N 5 филиала N 2 "М".

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области назначить Чеботову А. И. досрочную трудовую пенсию по старости с *** года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

У с т а н о в и л а :

Чеботов А.И. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что *** г. он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, в той части, в которой требования удовлетворены, просит в апелляционной жалобе представитель ГУ ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО, в той части, в которой в удовлетворении требований отказано - Чеботов А.И.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.16 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11.12.2012г,в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается

Как следует из материалов дела, Чеботов А.И, *** г.р, ***. обратился в пенсионные органы, претендовал на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

В подсчет специального стажа истца пенсионными органами было включено 00 лет 03 мес.09дн, страховой стаж был определен как 37 лет 01 мес.15дн. Не были включены в подсчет специального стажа периоды работы истца:

с ***. по ***. в должности арматурщика-электросварщика Управления комплектации треста Мосстрой N 8 "Главмоспромстроя";

с ***. по ***. в должности арматурщика-электросварщика Управления производственно-технологической комплектации треста МN 8 "Г";

с ***. по ***. в должности газоэлектросварщика совхоза "М";

с ***. по ***. в должности электрогазосварщика 5 разряда предприятия N 5 тепловых станций и сетей;

с ****. по ***. в должности электросварщика ООО "П";

с ***. по ***. в должности электрогазосварщика в Межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей N 5 УН "М";

с ***. по ***. в должности электрогазосварщика предприятия N 5 филиала N 2 "М".

Названные периоды не включены в подсчет специального стажа, так как наименование должности "арматурщик-электросварщик" не предусмотрено Списком N 2, а по остальным периодам не представлены документы, подтверждающие характер и условия труда.

Истец претендовал на включение данных периодов в подсчет специального стажа, а также периода с ***. по ***, когда он работал электрогазосварщиком в ОАО "М", и просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях( в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел ХХХ III Общие профессии; 3200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; раздел ХХХ III Общие профессии, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что периоды работы истца с *** по ***. в должности электрогазосварщика 5 разряда предприятия N 5 тепловых станций и сетей; с ***. по ***. в должности электрогазосварщика в Межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей N 5 УН "М"; с ***. по *** в должности электрогазосварщика предприятия N 5 филиала N 2 "М" ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, так как рассматривая заявленные требования в данной части, суд принял во внимание доказательства, представленные истцом, в том, числе, справки работодателя, подтверждающие, что в указанные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, раздел ХХХ III Общие профессии; 3200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом, суд принял во внимание, что, в силу ст.28 Закона "О страховых пенсиях", работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых при решении вопроса о назначении пенсии (аналогичная норма содержалась и в ст. 25 Закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с ***. по ***, с ***. по ***. подлежат отклонению, так доказательств того, что в названные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, не имеется.

С выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период работы с ***. по ***. (9м.22д.) в должности электросварщика ООО "П", судебная коллегия согласиться не может, так как доказательства того, что в указанные период истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, в материалах дела отсутствуют, а при таких обстоятельствах, решение суда в данной части подлежит отмене, заявленные требования- отклонению.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с ***. по ***. и с ***. по ***. подлежат отклонению.

Из документов, имеющихся в материалах дела, в том числе справки ПАО "М" от ***, следует, что в период с ***. по ***. истец, за исключением 200 дней отвлечений, в течении полного рабочего дня работал электросварщиком ручной сварки, его работа соответствовала Списку N 2, раздел ХХХ III Общие профессии, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки. Не доверять доказательствам, представленным истцом, оснований не имеется, а поэтому решение суда в части отказа в обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с ***. по ***. (за исключением 200 дней отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа) надлежит отменить, заявленные требования - удовлетворить.

Кроме того, суд не принял во внимание, что Списком N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, который можно применить в данном случае, разделом ХХХ II "Общие профессии" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные и не учел письмо ГУ Отделение ПФР РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004г, где указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г,а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая вышеизложенное, решение суда в части отказа в обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с ***. по ***. (за исключением 200 дней отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа), а также период с ***. по ***, когда истец, согласно записям в трудовой книжке, работал газоэлектросварщиком в ремонтно-строительном цехе совхоза "М", надлежит отменить, заявленные требования - удовлетворить.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов с ***. по ***.; с ***. по ***.; с ***. по ***.; с ***. по ***. (за исключением 200 дней отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа); с ***. по ***. у истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, образуется специальный более 12 лет 06 мес, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, которых истец, *** г.р, обратившийся в пенсионные органы ***, достиг ***, учитывая, что наличие необходимого страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части даты, с которой ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости- с ***, подлежит изменению, так как не отвечает требованиям ст.22 Закона "О страховых пенсиях" - на дату ***. истец не достиг возраста 55 лет, при таких обстоятельствах, ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 27 июня 2016 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Чеботова А. И. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период с ***. по ***, в удовлетворении иска в этой части отказать.

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 27 июня 2016 года отменить в части отказа в обязании Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Чеботова А. И. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" периоды с ***. по ***. (за исключением 200 дней отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа); с ***. по ***.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Чеботова А. И. по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях" периоды с ***. по ***. (за исключением 200 дней отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа); с ***. по ***.

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 27 июня 2016 года изменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области назначить Чеботову А. И. досрочную страховую пенсию по старости с ***, указав, что Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области следует обязать назначить Чеботову А. И. досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области, Чеботова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи