Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 мая 2017 г. по делу N 33-13973/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Пашкевич А.М.

судей Михалиной С.Е, Малыхиной Н.В.

при секретаре П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Малыхиной Н.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Садоводческого некоммерческого товарищества "Кудрявцево" на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 27 июня 2016 г, которым постановлено: Иск удовлетворить частично. Взыскать с Хараламповой Е. Н. в пользу СНТ "Кудрявцево" в счет задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и другим имуществом товарищества х (х) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

УСТАНОВИЛА

Истец СНТ "Кудрявцево" обратился в суд с иском к Хараламповой Е.Н, являющейся собственником земельного участка N х в указанном товариществе, об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества, а также о взыскании задолженности по оплате за пользование инфраструктурой и другим имуществом товарищества, в размере членских взносов, в сумме х руб.00 коп.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил свои требования и просил взыскать с ответчика задолженность в размере х рублей.

Представитель истца в суде на исковых требованиях настаивал и просил их удовлетворить.

Ответчик иск не признала, ссылалась на то, что она неоднократно обращалась к председателю СНТ "Кудрявцево" с просьбой принять ее в члены товарищества, и оплачивала членские взносы, однако он всячески уклоняется от принятия ее в члены СНТ, настаивая на заключении с ней договора о пользовании объектами инфраструктуры товарищества.

Судом было постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Садоводческое некоммерческое товарищество "Кудрявцево" в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества,как незаконного. Ответчик Харалампова Е.Н. решение суда в апелляционном порядке не обжаловала.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2016г. решение Симоновского районного суда г. Москвы от 27 июня 2016 г. было отменено в части отказа в удовлетворении требований Садоводческого некоммерческого товарищества "Кудрявцево" к Хараламповой Е. Н. о понуждении заключить договор пользования объектами инфраструктуры и принято в этой части новое решение, которым суд обязал Харалампову Е. Н. заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом "Кудрявцево" договор о пользовании объектами инфраструктуры в утвержденной правлением редакции от 15 июня 201х года согласно текста договора, приложенного к исковому заявлению, а в остальной части - решение суда было оставлено без изменения.

Харалампова Е.Н. обратилась в апелляционную инстанцию с заявлением о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2016 г. по вновь открывшимся обстоятельствам и определением апелляционной инстанции от 06 апреля 2017г. вышеуказанное апелляционное определение от 10 октября 2016г. было отменено апелляционной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

При новом рассмотренииапелляционной жалобы Садоводческого некоммерческого товарищества "Кудрявцево", проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Садоводческого некоммерческого товарищества "Кудрявцево" по доверенности от 22.02.201х г. - П, Хараламповой Е.Н, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований истца о понуждении ответчика заключить договор пользования объектами инфраструктуры, и принято в этой части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований, а в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.6 и 11 ч.2 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

Как было установлено судом первой инстанции, решениями общих собраний СНТ "Кудрявцево" от 11.06.201х года, от 08.06.201х года и от 04.05.201х года были утверждены сметы расходов товарищества на соответствующие годы и размеры членских взносов за 201х год в сумме х рублей, за 201х год в размере х рублей и за 201х год в размере х рублей для каждого члена товарищества.

При этом, Харалампова Е.Н, не являющаяся в настоящее время членом СНТ "Кудрявцево", но владеющая земельным участком на территории товарищества, внесла в кассу товарищества в качестве членских взносов в 201х году в сумме х рублей, а в 201х году - х рублей (л.д.52).

В то же время, согласно ст.8 вышеуказанного Закона, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п.1).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п.2).

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности, суд правильно исходил из того, что обязанность по уплате членских взносов в равной степени возлагается как на членов СНТ "Кудрявцево", так и на лиц, не являющихся членами товарищества, в связи чем, с учетом того, что за период с 201х г. по 201х г. Харалампова Е.Н. внесла в кассу товарищества в общей сложности х рублей, то суд первой инстанции, исходя из требований закона, а также положений ч.3 ст.196 ГПК РФ,взыскал задолженность по оплате за пользование инфраструктурой и другим имуществом товарищества с ответчика Хараламповой Е.Н. в пользу СНТ "Кудрявцево" в размере х рублей. Данная сумма ответчиком не оспаривалась и решение суда в указанной части стороны в апелляционном порядке не обжаловали.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца об обязании Хараламповой Е.Н. заключить с истцом договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества на условиях и в порядке, предложенных СНТ "Кудрявцево" (приложение N 3 к иску), суд исходил из того, что данные требования противоречат положениям ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, согласно которому садоводы вправе самостоятельно выбирать вести ли им садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке или в качестве члена товарищества.

Так же суд первой инстанции указал на то, что, так как ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ закрепляет принцип формирования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах (абзац пятый статьи 1), и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены ( пункт 4 статьи 18 и подпункт 2 пункта 1 статьи 21 ), то принимая во внимание, что договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества подлежит заключению лишь с теми садоводами, которые имеют намерение вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в то время как ответчик выразила свою волю на ведение хозяйства в составе товарищества, то суд не вправе обязать ответчика заключить договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества, поскольку основанием для возникновения обязательства по уплате взносов за пользование объектами инфраструктуры товарищества для Хараламповой Е.Н. будет являться не соответствующий договор, а решение общего собрания СНТ "Кудрявцево" о принятии ее в члены товарищества.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, и полагает, что решение суда в вышеуказанной части подлежит отмене, так как из материалов дела усматривается, что ответчику заказным письмом 28 января 201х г. было направлено уведомление о необходимости установления договорных отношений и предложено явиться на подписание данного договора 26 февраля 201х г, на что ответчик направила письмо в адрес СНТ о том, что она сама неоднократно обращалась в Товарищество с целью заключения такого договора, и сообщила, что не может явиться 26.02.201х г. для заключения договора в связи с занятостью по работе.

Согласно материалам дела, истцом ответчику была направлена претензия 24 марта 201х г. о необходимости установления договорных отношений, а также было предложено оплатить задолженность.

Проект договора был предложен СНТ ответчице путем его направления в ее адрес на подписание на основании положений Главы 14 Устава Товарищества, ст. 8 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г, в дальнейших редакциях, ст. 445 Гражданского Кодекса РФ, который также был разработан с учетом объектов инфраструктуры, инженерных коммуникаций и другого имущества СНТ "Кудрявцево", однако 10 июня 2015г. истек срок хранения письма и оно было возвращено истцу.

Согласно раздела N 14 Устава Товарищества, каждый член Товарищества может реализовать свое право заниматься садоводством или вести личное подсобное хозяйство принадлежащем ему земельном участке в индивидуальном порядке. Садоводом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке становиться: добровольно вышедший либо исключенный из членов "Товарищество" гражданин; гражданин, приобретший право собственности, владения, пользования садовым земельным участком по наследству или в результате сделки, если он не подал заявление о вступлении в члены Товарищества. Владельцы земельных участков обязаны заключить с Товариществом договоры в письменной форме на пользование за плату объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, на условиях и в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом. Платежи по договорам о пользовании общим имуществом Товарищества вносятся в Товарищество в сроки, предусмотренные условиями договора. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу требований закона.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Из материалов дела следует, что ответчик Харалампова Е.Н, являясь собственником земельного участка в СНТ, пользуется им, в том числе, и инфраструктурой СНТ (дорогой, услугами вывоза и погрузки мусора, электросетями и пр.), расходы по содержанию объектов которой несет СНТ "Кудрявцево".

При этом, отсутствие договора между собственником земельных участков и СНТ о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно, как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Как усматривается из материалов дела, ответчик Харалампова Е.Н. в суде первой инстанции и в апелляционной инстанции поясняла, что на протяжении длительного времени она ошибочно считала себя членом СНТ "Кудрявцево", так как у нее была членская книжка, выданная прежнему собственнику участка К, по которой она платила членские взносы. После возникновения спора, она лично обращалась к председателю СНТ "Кудрявцево" с заявлением о принятии ее в члены товарищества, а также пыталась вручить ему соответствующее заявление после судебного заседания, и в связи с уклонением истца от принятия ее в члены товарищества, ответчица Харалампова Е.Н. 03.06.201х года направила в СНТ "Кудрявцево" соответствующее заявление по почте, которое истец не получил, и ответа на него не дал.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение суда первой инстанции должно быть исполнимым.

Согласно резолютивной части решения суд обязал ответчика заключить с СНТ "Кудрявцево" договор о пользовании объектами инфраструктуры в утвержденной правлением редакции от 15.06.201х г, согласно тексту договора, приложенного к иску.

Между тем, представленные материалы дела на момент принятия решения судом первой инстанции не содержали протокола заседания правления СНТ от 15.06.201х г. и текста принятого договора для заключения с пользователями.

Так, содержащийся в материалах дела бланк договора (л.д. 13-19) с проставленной печатью СНТ "Кудрявцево" не содержит данных о том, утвержден ли он каким-либо органом СНТ.

При таких обстоятельствах, какого содержания договор обязана была подписать ответчик,определить не предоставляется возможным, тогда как решение суда, как это следует из ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, должно являться законным и обоснованным.

Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 2, 3 Постановления от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям закона и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции в обжалуемой части не отвечает.

В соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ суд в решении указывает условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Представленный в материалы дела договор содержит значительное количество условий, однако их содержание, а равно как, и суждения, относительно их соответствия нормам закона, в решении суда не имеется.

При таких обстоятельствах, допущенное судом первой инстанцией нарушение норм материального и процессуального права является существенным.

Учитывая вышеизложенное, и то, что ответчик намерена вступить в члены СНТ, и урегулировать свои отношения с истцом, так как она является собственником земельного участка, находящегося на территории данного СНТ "Кудрявцево", и уплачивает членские взносы, то судебная коллегия полагает, что нет оснований для заключения договора на пользование объектами инфраструктуры товарищества, который истец просит заключить на условиях проекта договора о пользовании объектами инфраструктуры, в утвержденной правлением редакции от 15 июня 201хг.

Кроме того, в ходе рассмотрения апелляционной жалобы истца в апелляционной инстанции было установлено, что в настоящее время,29 апреля 201х г. состоялось общее собрание членов СНТ "Кудрявцево", где в п.7 повестки дня было предусмотрено внесение изменений во внутренние нормативно-правовые документы, и был изменен договор на пользование инфраструктурой с индивидуальными собственниками в составе СНТ.Данный проект договора в измененной, новой редакции ответчику Хараламповой Е.Н. истцом не направлялся, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что в связи с тем, что истец настаивает на заключении с ответчиком договора на пользование инфраструктурой СНТ, утвержденного правлением в редакции от 15 июня 201х года, то судебная коллегия, рассматривая доводы апелляционной жалобы в пределах заявленных истцом в суд требований на основании ч. 3 ст.196 ГПК РФ, приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, и оснований для заключения с Хараламповой Е.Н. договора на пользование инфраструктурой СНТ, утвержденного правлением в редакции от 15 июня 201х года, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 27 июня 2016 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Садоводческого некоммерческого товарищества "Кудрявцево" к Хараламповой Е. Н. о понуждении заключить договор пользования объектами инфраструктуры и принять в этой части новое решение, которым: Отказать Садоводческому некоммерческому товариществу "Кудрявцево" висковых требований об обязании Хараламповой Е. Н. заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом "Кудрявцево" договор о пользовании объектами инфраструктуры в утвержденной правлением редакции от 15 июня 201х года, согласно текста договора, приложенного к исковому заявлению.

В остальной части - решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: