Постановление Московского городского суда от 12 мая 2017 г. по делу N 4а-0925/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу *** на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 94 района Отрадное города Москвы от 15 мая 2015 года и решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 94 района Отрадное города Москвы от 15 мая 2015 года *** С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей

Решением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2015 года по указанное постановление остановлено без изменения, жалоба *** С.В. без удовлетворения.

В настоящей жалобе *** С.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что выводы судебных инстанций о наличии в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ основаны на доказательствах, полученных с нарушением закона и потому не отвечающим критериям допустимости по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 25.11.2013 N 316-ФЗ, действующей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении) административным правонарушением признается самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как усматривается из материалов дела, 17.02.2015 года в 13 часов 00 минут, инспекторами ОМВД России по району Отрадное города Москвы был выявлен факт самовольного (безучетного) использования *** С.В. электрической энергии в квартире N 213, расположенной по адресу: г. Москва, ***

Указанные действия Ларина С.В. квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.

Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность *** С.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; заявлением от 19 января 2015 года в Бутырскую межрайонную прокуратуру; рапортом начальника ОУУП ОМВД России по району Отрадное г. Москвы; актом N226 от 25 января 2014 года; комиссионным актом от 29 декабря 2014 года, а также устными показаниями инспекторов полиции *** Ф.Н, *** С.А, показаниями работников ОАО "Мосэнергосбыт" Северо-Восточного отделения *** И.Р, *** С.А, *** В.Г, полученными мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными материалами дела.

Вместе с тем в качестве доказательств вины *** С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ судьи первой и второй инстанций сослались на письменные объяснения *** Т.Е, *** М.В, *** Т.В, *** С.В, *** В.В, *** А.А., данные ими сотруднику полиции *** С.А. Согласно объяснениям названных лиц (л.д. 6, 12, 13, 14, 15, 16), при их получении они не предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, что является нарушением требований ст. 25.6 КоАП РФ и основанием для исключения их из числа доказательств по настоящему делу.

Вместе с тем, исключение из числа доказательств письменных объяснений вышеуказанных лиц не влияет на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, так как совокупность иных материалов является достаточной для правильного разрешения настоящего дела.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях *** С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях *** С.В. состава административного правонарушения, проверялись судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы и были обоснованно признаны несостоятельными, поскольку они опровергается приведёнными выше доказательствами, в частности показаниями свидетелей, совокупность которых является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении *** С.В, и подтверждающих факт самовольного подключения заявителем электросети квартиры к энергетическим сетям, минуя прибор учета электрической энергии, а также безучетного использования электрической энергии, а именно: помимо прибора учета ПУ- Меркурий 230 АКТ-01СЧ зав. N06224413, электрический счетчик обесточен, квартира N213 подключена одной фазой от стояка проводом ПВ-2х4мм, что было визуально установлено техником ОАО "Мосэнергосбыт" Северо-Восточного отделения при осмотре электроустановки по адресу: г.Москва. ***, лицевой счет N****.

Вопреки доводу жалобы, собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

В настоящей жалобе *** С.В. заявлено ходатайство о вызове и допросе свидетелей *** С.А, *** Ф.Н, *** И.Н.

Данное ходатайство удовлетворению не подлежит, так как по смыслу ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ на стадии пересмотра постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу, переоценка фактических обстоятельств дела, установленных предыдущими судебными инстанциями, на основе исследования и оценки вновь представленных доказательств, не осуществляется, а проверяется законность и обоснованность принятых по делу решений по имеющимся в материалах дела доказательствам, исходя из доводов, изложенных в жалобе.

По сути, доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судей первой и второй инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях *** С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Изучение материалов дела свидетельствуют, что к выводу о виновности **** С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу в их совокупности. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи и судьи районного суда при рассмотрении дела и жалобы, в представленных материалах не имеется. Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу *** С.В. не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При назначении *** С.В. наказания мировым судьей были учтены фактические обстоятельства дела, данные о должностном лице, а также характер совершенного административного правонарушения.

Наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей назначено с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения *** С.В. административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 94 района Отрадное города Москвы от 15 мая 2015 года и решение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении *** оставить без изменения, жалобу **** - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин