Судья Московского городского суда Г.А. Тихенко, рассмотрев истребованное по кассационной жалобе, поданной в интересах ответчика Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
N 7 по городу Москве и Московской области, поступившей в Московский городской суд 16 декабря 2016 года, на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2016 года, гражданское дело по иску Кучеровой А.Н. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании зачесть периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кучерова А.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N 7 по
г. Москве и Московской области) с учетом уточнений от 21.04.2015 г. о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в обоснование указав, что решением N *** от 19.11.2014г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии незаконно, на дату обращения 20.08.2014г. стаж, принятый к учету составил 19 лет 6 месяцев 28 дней. В дополнение к решению 03.02.2015г. N*** исключены периоды с 01.11.1999г. по 19.10.2005г. в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФГКУ "*** Военный клинический госпиталь", а также с 20.05.2008г. по 31.07.2009г, стаж истца на досрочное назначение пенсии по старости составил 13 лет 7 месяцев 17 дней. Истец, с учетом уточнений, просила суд признать незаконным решение ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении ей досрочной пенсии; обязать ответчика засчитать следующие периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по двум основаниям как 1:3 и 1:6 (как 1 год за 1 год и 9 мес.) с 20.07.1992 г. по 01.10.1995 г, с 01.01.1996г. по 31.10.1999г, с 09.11.2005 г. по 19.05.2008 г, с 20.05.2008 г. по 31.07.2009 г, с 01.11.1999 г. по 28.02.2001 г, с 01.08.2009 г. по 31.07.2011 г, с 01.08.2011г. по 24.06.2012г, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. в календарном исчислении, назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с 20.08.2014; период, когда истец работала на 0,75 ставки с 01.11.1999г. по 28.02.2001г, с 01.08.2009г. по 31.07.2011г.; взыскать с ответчика в размере *** руб. в счет компенсации оплаченных юридических услуг.
Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 27.04.2015 г. постановлено:
Иск удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области N *** от 19.11.2014 года об отказе Кучеровой А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части невключения периодов работы с 04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. (нахождение на курсах повышения квалификации - календарно), с 01.03.2001 г. по 19.10.2005 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.;
с 09.11.2005 г. по 19.08.2008 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.
Обязать Государственное учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области засчитать в стаж Кучеровой А.Н, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" периоды ее работы с 04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. (нахождение на курсах повышения квалификации - календарно), с 01.03.2001 г. по 19.10.2005 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.; с 09.11.2005 г. по 19.08.2008 г.
(за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как
1 год за 1 год и 6 мес.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области назначить Кучеровой А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья с момента возникновения права.
Взыскать с Государственное учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области в пользу Кучеровой А.Н. расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.
В остальной части иска - отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.12.2015 г. указанное решение в части отказа во включении периодов, назначении досрочной пенсии отменено, принято в указанной части новое решение, которым суд обязал Государственное учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области включить в стаж Кучеровой А.Н, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" периоды ее работы в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. с 09.11.2005 г. по 19.05.2008 г.
(за исключением отпусков без сохранения заработной платы), с 20.05.2008г. по 31.07.2009г, с 01.08.2011г. по 24.06.2012г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), и назначил Кучеровой А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья с 20 августа 2014г, в остальной части решение Преображенского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2015 года оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.07.2016 г. по заявлению представителя ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области вышеуказанное апелляционное определение отменено в порядке ст. 392 ГПК РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.08.2016 г. постановлено:
Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2015 года в части отказа во включении периодов в двойном исчислении, назначении досрочной пенсии отменить, принять в указанной части новое решение:
Обязать Государственное учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области включить в стаж
Кучеровой А.Н, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" периоды ее работы в двойном исчислении как 1 год за 1 год и 9 мес. (1:6 и 1:3) с 12.11.2002г. по 19.10.2005г, с 09.11.2005 г. по 19.05.2008 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), с 20.05.2008г. по 31.07.2009г, с 01.08.2011г. по 24.06.2012г.
(за исключением отпусков без сохранения заработной платы).
Отказать Кучеровой А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья с 20 августа 2014г.
В остальной части решение Преображенского районного суда г. Москвы от
27 апреля 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу
Кучеровой А.Н. - без удовлетворения, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области N *** от 19.11.2014 года об отказе Кучеровой А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части невключения периодов работы с
04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. (нахождение на курсах повышения квалификации - календарно), с 01.03.2001 г. по 11.11.2002 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.; в двойном исчислении как 1 год за 1 год и 9 мес. (1:6 и 1:3) с 12.11.2002г. по 19.10.2005г, с 09.11.2005 г. по 19.05.2008 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), с 20.05.2008 г. по 31.07.2009 г, с 01.08.2011 г. по 24.06.2012 г.
(за исключением отпусков без сохранения заработной платы).
Обязать Государственное учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области засчитать в стаж Кучеровой А.Н, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" периоды ее работы с 04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. (нахождение на курсах повышения квалификации - календарно), с 01.03.2001 г. по 11.11.2002 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.; в двойном исчислении как 1 год за 1 год и
9 мес. (1:6 и 1:3) с 12.11.2002г. по 19.10.2005г, с 09.11.2005 г. по
19.05.2008 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), с 20.05.2008г. по 31.07.2009г, с 01.08.2011г. по 24.06.2012г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы).
Отказать Кучеровой А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья с 20 августа 2014г.
Взыскать с Государственное учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области в пользу Кучеровой А.Н. расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.
В остальной части иска - отказать.
В кассационной жалобе представитель ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области по доверенности Ростовская Т.А. выражает несогласие с принятым по делу апелляционным определением от 18 августа 2016 года в части включения периода работы истца с 09.11.2005 г. по 19.05.2008 г. в двойном исчислении как один год за один год и девять месяцев (1:3 и 1:6), просит суд отменить либо изменить постановления первой и апелляционной инстанции, приняв по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
В силу ч.1 ст. 381 ГПК РФ судьи изучают кассационные жалобы, представления по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.
По запросу судьи Московского городского суда от 28 декабря 2016 года гражданское дело истребовано для проверки в кассационном порядке в Московский городской суд, куда оно поступило на рассмотрение в суд кассационной инстанции 03 февраля 2017 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 390 ГПК РФ в кассационном порядке в пределах доводов кассационных жалобы проверяется правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело.
Согласно ст. 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив материалы гражданского дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, полагаю, что настоящую жалобу вместе с гражданским делом надлежит передать для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.08.2014 г. истец обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по пенсионным вопросам от 19.11.2014 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.
ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области установлен специализированный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 19 лет 6 месяцев 28 дней, в дополнение к решению 03.02.2015 г. N *** исключены периоды с 01.11.1999 г. по 19.10.2005 г. в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФГКУ "*** Военный клинический госпиталь", а также с
20.05.2008 г. по 31.07.2009 г, стаж истца на досрочное назначение пенсии по старости составил 13 лет 7 месяцев 17 дней.
Ответчиком исключены из специального стажа следующие периоды: с 01.08.2009 г. по 31.07.2011 г. - работа выполнялась на 0,75 ставки, с 25.06.2012 г. по 19.08.2014 г. - отпуск по уходу за ребенком, с 28.12.1993 г. по 08.01.1994 г, с 07.09.1994 г. по 19.09.1994 г, с 17.06.1996 г. по 24.06.1996 г, с 30.08.1996 г. по 14.09.1996 г, с 22.11.1996 г. по 05.12.1996 г, с 08.07.1997 г. по 29.07.1997 г, с 17.08.1998 г. по 31.08.1998 г, с 15.12.1998 г. по 31.12.1998 г, с 06.09.1999 г. по 01.10.1999 г, с 01.01.2002 г. по 05.01.2002 г, с 01.01.2003 г. по 21.01.2003 г, с 09.06.2008 г. по 11.06.2008 г, с 03.04.2012 г. по 13.04.2012 г. - периоды отпусков без сохранения заработной платы; с 04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации.
Периоды работы в ФГУ "*** Военном клиническом госпитале" с 02.10.1995 г. по 31.12.1995 г. - в должности процедурной медицинской сестры терапевтического отделения; с 01.01.1996 г. по 31.10.1999 г. включены ПФР в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, период с 01.03.2001 г. по 19.10.2005 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) - старшая медсестра-анестезист отделения анестезиологии и реанимации; с 01.08.2011 г. по 24.06.2012 г. в должности старшая медсестра-анестезист отделения анестезиологии - реанимации приняты к зачету как работа в сельской местности, без применения льготного исчисления как работа в отделениях хирургического профиля стационаров.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей
7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.
В части, не урегулированной названными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
Постановлением Правительства Российской Федерации N781 от
29.10.2002 г. утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с
пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее по тексту - Правила).
В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Подпунктом "б" п. 5 Правил установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пп. 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" настоящего пункта (то есть как 1 год 9 месяцев стажа за 1 год соответствующей работы). При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
В соответствии с п. 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 Г, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме одной ставки по одной из должностей.
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов ( абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до
1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию по выслуге лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и
6 месяцев.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г, в графе "наименование должностей" предусмотрены "врачи-специалисты всех наименований", а в графе "наименование учреждений" - больницы всех наименований.
Удовлетворяя частично исковые требования о включении в специальный стаж для назначения пенсии спорных периодов работы в льготном исчислении, суд исходил из того, что Кучерова А.Н. имеет право на льготное исчисление стажа - один год работы как один год и шесть месяцев в период с 01.03.2001 г. по 19.10.2005 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) работы в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФГУ "*** Военном клиническом госпитале", поскольку фактически работала в должности и в подразделении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В льготном исчислении как год и шесть месяцев, засчитаны судом периоды работы истца с 09.11.2005 г. по 19.08.2008 г. в должности палатной медсестры ортопедического отделения в Детской психоневрологической больницы N18
г. Москвы.
Проверяя решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, судебная коллегия указала, что судом первой инстанции не учтён подпункт "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, применяемых с 12.11.2002 г, и пришла к выводу, что спорные периоды исчисления стажа подлежат включению с учетом работы истца в учреждениях здравоохранения в городе и сельской местности, и подтверждения фактического выполнения работы по должности медицинской сестры-анестезиста, палатной медсестры по двум основаниям (1:6 и 1:3), а решение в данной части подлежит отмене с включением периодов с 12.11.2002г. по 19.10.2005г,
09.11.2005 г. по 19.05.2008 г. по двум основаниям 1 год работы за 1 год и
9 месяцев, в соответствии с подпунктом "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, применяемых с 12.11.2002г.
Между тем, согласиться с выводом суда апелляционной инстанции, относительно включения периода работы Кучеровой А.Н. в должности палатной медсестры ортопедического отделения в ГКУ "Научно-практический центр детской психоневрологии г. Москвы" с 09.11.2005 г. по 19.05.2008 г. не представляется возможным, поскольку они основаны на неправильном применении судом норм материального права.
Так, период работы истца с 09.11.2005 г. по 19.05.2008 г. в должности палатной медсестры ортопедического отделения в ГКУ "Научно-практический центр детской психоневрологии г. Москвы" не может быть включен в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 3 месяца), поскольку в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, тогда как трудовая деятельность истца в указанный период проходила в городе Москве.
Вышеуказанный период работы Кучеровой А.Н. был включен ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской в стаж истца календарном исчислении, так как согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, право на льготное исчисление имеют операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных ортопедического отделения, но не палатные медицинские сестры ортопедического отделение, в должности которой работала истец.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным ( часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Учитывая вышеизложенное, доводы кассационной жалобы, поданной в интересах ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, заслуживают внимания, в связи с чем, жалобу с гражданским делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 384 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать кассационную жалобу, поданную в интересах ответчика
Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по городу Москве и Московской области на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2016 года с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Судья
Московского городского суда Г.А. Тихенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.