Определение Московского городского суда от 04 октября 2017 г. по делу N 7-13047/2017

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе от имени Дубровской Е.В. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве N***года, на решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении Дубровской Е.В.,

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве N***года Дубровская Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст.12.17 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица административного органа, Дубровская Е.В. подала на него жалобу в Никулинский районный суд г. Москвы, решением судьи которого от 18 августа 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящее время вышеназванные акты должностного лица и судьи районного суда обжалованы в Московский городской суд от имени Дубровской Е.В.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

С учетом того, что Кодексом об административных правонарушениях не урегулирован вопрос принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если жалоба не подписана, исходя из аналогии нормы ст. ст. 322 - 324 ГПК РФ, жалоба подлежит возвращению заявителю.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина ( ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Вместе с тем, из текста жалобы, поданной в Московский городской суд 28 августа 2017 года на постановление должностного лица от 12 июля 2017 года и на решение судьи районного суда от 18 августа 2017 года, усматривается, что она не подписана лицом, подающим жалобу, что само по себе является самостоятельным основанием для ее возврата заявителю, поскольку отсутствие в жалобе подписи не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица (л.д.22-23).

Ввиду изложенного, оснований считать, что жалоба подана лицом, имеющим полномочия на обжалование актов должностного лица административного органа и судьи районного суда, у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Московский городским судом вышеуказанной жалобы отсутствуют, в связи с чем она подлежит возврату в адрес заявителя, а дело - возвращению в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить жалобу от имени Дубровской Е.В. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве N***года, на решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении Дубровской Е.В. заявителю, дело - в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина