Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 марта 2018 г. по делу N 33а-1108/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,

судей Орловой И.Н, Смирновой Е.Д,

при секретаре судебного заседания Никитине П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС по г.Чебоксары к Шерняеву Э.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

поступившее по апелляционной жалобе Шерняева Э.В. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 декабря 2017 года, которым с Шерняева Э.В. взысканы: налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 31 руб, транспортный налог за 2015 год в размере 158640 рублей и пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 19 декабря 2016 года в размере 3241 руб. 43 коп.

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

Инспекция ФНС по г. Чебоксары обратилась в суд с административным иском (с учетом последующего уточнения) к Шерняеву В.Э. о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя требования тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, т.к. ему на праве собственности в 2015 году принадлежали следующие транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения:

"данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N;

"данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N ( в течение трех месяцев);

"данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N

Шерняеву Э.В. начислен транспортный налог за 2015 год в размере 158640 рублей и направлено налоговое уведомление N 90816936 по сроку уплаты 01 декабря 2016 года.

В связи с неуплатой налога в установленный срок ему начислена пеня за период с 01 декабря 2015 года по 19 декабря 2016 года в размере 3241 руб. 43 коп.

В связи с тем, что Шерняев Э.В. с 19 февраля 2013 года является собственником квартиры по адресу: "адрес", он также является плательщиком налога на имущество физических лиц, об уплате которого за 2015 год в размере 31 рубля с учетом переплаты ему направлено налоговое уведомление N 90816936 по сроку уплаты 01 декабря 2016 года.

Поскольку в установленный срок налоги, а также пеня по транспортному налогу им не были уплачены, ему направлялись требования от 05 декабря 2016 года N 8059 сроком исполнения до 17 января 2017 года и от 20 декабря 2016 года N 18088 сроком исполнения до 14 февраля 2017 года.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Чебоксары от 30 июня 2017 года о взыскании этих сумм отменен определением мирового судьи от 06 июля 2017 года.

На основании изложенного Инспекция просила взыскать с Шерняева Э.В. налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 31 рубля, транспортный налог за 2015 год в размере 158640 рублей и пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 19 декабря 2016 года в размере 3241 руб. 43 коп.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились и явку своих представителей не обеспечили.

Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано Шерняевым Э.В. по мотивам необоснованности и незаконности на предмет изменения решения суда.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС по г. Чебоксары Ефейкиной К.В, административного ответчика Шерняева Э.В, проверив решение в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В апелляционной жалобе приводятся доводы о том, что судом не учтен платеж на сумму 7065 рублей, осуществленный им 28 ноября 2016 года в счет уплаты налога за 2015 год, а также платеж на сумму 9960 руб. 99 коп, который им был произведен за 2015 год за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

При этом в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шерняеву Э.В. в 2015 году на праве собственности принадлежали перечисленные в иске транспортные средства, транспортный налог за которые составляет 158640 рублей, а также указанная в иске квартира, налог на имущество за которую за 2015 год составляет 154 рубля, а с учетом переплаты в 123 рубля - 31 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ Шерняеву Э.В. 24 сентября 2016 года направлено налоговое уведомление от 06 августа 2016 года N 90816936 о необходимости уплаты вышеуказанных сумм налогов в срок не позднее 01 декабря 2016 года.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику направлено требование N 18088 от 20 декабря 2016 года об уплате в срок до 14 февраля 2017 года транспортного налога за 2015 год в размере 158640 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 19 декабря 2016 года в размере 951 руб. 84 коп, налога на имущество в размере 31 рубля.

Кроме этого, ранее Шерняеву Э.В. направлялось требование от 05 декабря 2016 года N 8059 об уплате в срок до 17 января 2017 года транспортного налога за 2014 год в размере 148522 рублей, взысканного решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 24 мая 2017 года (вступившим в законную силу 16 августа 2017 года), а также пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 04 декабря 2016 года в размере 2289 руб. 59 коп.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском послужила неуплата Шерняевым Э.В. транспортного налога за 2015 год в размере 158640 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год за период за период с 02 декабря 2016 года по 19 декабря 2016 года в размере 951 руб. 84 коп, пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 04 декабря 2016 года в размере 2289 руб. 59 коп, а также налога на имущество в размере 31 рубля.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 июня 2017 года о взыскании с Шерняева Э.В. указанных сумм по заявлению должника отменен определением от 06 июля 2017 года.

Разрешая спор и удовлетворяя уточненные требования ИФНС по г. Чебоксары о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по транспортному налогу за заявленный период, суд первой инстанции верно исходил из того, что невыполнение налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество, а также пени является основанием для взыскания их с административного ответчика.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, так как установленный срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен, при этом оснований полагать Шерняева Э.В. свободным от исполнения соответствующих обязательств не имеется.

Представленные Шерняевым Э.В. суду сведения об уплате транспортного налога в размере 7065 рублей не могут быть зачислены в счет задолженности за налоговый период 2015 года.

Уплаченная Шерняевым Э.В. 28 ноября 2016 года сумма транспортного налога в размере 7065 рублей направлена в погашение задолженности по налогу за предыдущие периоды, которая согласно выписки из карточки расчетов с бюджетом местного уровня налогоплательщика Шерняева Э.В. по состоянию на 02 ноября 2016 года составляла 280899 руб. 05 коп.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 249-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ" введена ст. 361.1, которая гласит:

1. Освобождаются от налогообложения физические лица в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы (далее в настоящей главе - реестр), если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее в настоящей главе - плата), уплаченная в налоговом периоде в отношении такого транспортного средства, превышает или равна сумме исчисленного налога за данный налоговый период.

2. Если сумма исчисленного налога в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре, превышает сумму платы, уплаченную в отношении такого транспортного средства в данном налоговом периоде, налоговая льгота предоставляется в размере суммы платы путем уменьшения суммы налога на сумму платы.

3. Физическое лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Статьей 2 указанного Закона установлено, что действие положений пунктов 1 и 2 статьи 361.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Следовательно, на правоотношения по транспортному налогу за 2015 год действие п.п. 1, 2 ст. 361.1 НК РФ распространяется.

Однако Шерняев Э.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции не отрицал отсутствие в налоговом органе предусмотренных в п. 3 ст. 361.1 НК РФ его заявления о предоставлении налоговой льготы и документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу.

В этой связи довод жалобы о внесении в бюджет 9960 руб. 69 коп. в качестве платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в отсутствие представления в налоговую инспекцию заявления о предоставлении налоговой льготы и подтверждающих данную льготу документов не может свидетельствовать о том, что транспортный налог за 2015 год административному ответчику следует уменьшить на указанную сумму.

Предусмотренный законом порядок взыскания налогов, сроки направления требований об уплате налога и обращения в суд налоговым органом соблюдены.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным, поскольку оно вынесено в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Шерняева Э.В. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 декабря 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи: Е.Д. Смирнова

И.Н. Орлова

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.